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中共中央印发《中国共产党统一战线工作条例》

日期：：2022-01-07

摘自2021年01月05日《新华网》

　　

近日，，中共中央印发了订正后的《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），，并发出通知，，要求各地域各部门当真遵循执行。

通知指出，，2015年5月中共中央印发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，，对坚韧和发展统一战线阐扬了重要作用。凭据新的局势、工作和要求，，党中央对其予以订正。这次订正的《条例》，，以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，深刻贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，，对峙和加强党对统一战线工作的集中统一辅导，，坚韧深入统一战线领域党和国度机构鼎新心灵，，着力提高统一战线工作科学化、规范化、制度化水平，，是新时期统一战线工作的根基遵循�！短趵返亩┱椭葱�，，对于坚韧和发展最宽泛的爱国统一战线，，为全面建设社会主义现代化国度、实现中华民族伟大回复的中国梦提供宽泛力量支持，，拥有重要意思。

通知要求，，各级党委（党组）要充分意识做好新时期统一战线工作的重要性，，全面正确学习领会党的统战理论方针政策，，切实推广做好统一战线工作的主体责任，，把统一战线发展好，，把统一战线工作发展好，，为党和人民事业发展营造有利前提。要当真抓好《条例》学习宣传和贯彻落实，，提高各级党组织和各级辅导干部的统战意识。中央统战部要会同有关部门加强督促领导，，确�！短趵犯飨罨ǖ玫接行Ч岢孤涫�。各地域各部门在执行《条例》中的重要情况和建议，，要实时汇报党中央。

《条例》全文如下。

中国共产党统一战线工作条例

（2015年4月30日中共中央政治局会议审议核准　2015年5月18日中共中央颁布　2020年11月30日中共中央政治局会议订正　2020年12月21日中共中央颁布）

第一章　总则

第一条　为了加强党对统一战线工作的集中统一辅导，，提高统一战线工作的科学化规范化制度化水平，，坚韧和发展爱国统一战线，，凭据《中国共产党章程》，，制订本条例。

第二条　本条例所称统一战线，，是指中国共产党辅导的、以工农联盟为基础的，，蕴含整个社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥戴社会主义的爱国者、拥戴祖国统一和致力于中华民族伟大回复的爱国者的联盟。

统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战术方针，，是篡夺革命、建设、鼎新事业成功的重要法宝，，是加强党的阶级基础、扩大党的人民基础、坚韧党的在朝职位的重要法宝，，是全面建设社会主义现代化国度、实现中华民族伟大回复的重要法宝。

第三条　新时期统一战线工作的领导思想和重要工作是：：在中国共产党辅导下，，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，坚韧不拔走中国特色社会主义路线，，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，，深刻学习贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，，萦绕两全推动“五位一体”总体布局、协调推动“四个全面”战术布局，，积极推进政党关系、民族关系、宗教关系、阶级关系、海内外同胞关系和谐，，坚韧和发展最宽泛的爱国统一战线，，为全面建设社会主义现代化国度、实现中华民族伟大回复服务，，为对峙和美满中国特色社会主义制度、推动国度治理系统和治理能力现代化服务，，为守护社会和谐不变、守护国度主权安全发展利益服务，，为维持香港澳门持久繁华不变、实现祖国齐全统一服务。

第四条　统一战线工作的准则是：：

（一）对峙中国共产党的辅导；；

（二）对峙高举爱国主义、社会主义旗号；；

（三）对峙萦绕中心、服务大局；；

（四）对峙大联结大结合；；

（五）对峙正确处置一致性和多样性关系；；

（六）对峙尊重、守护和关照同盟者利益；；

（七）对峙广交、深交党外伴侣；；

（八）对峙大统战工作格局。

第五条　统一战线工作领域是：：

（一）民主党派成员；；

（二）无党派人士；；

（三）党外知识分子；；

（四）少数民族人士；；

（五）宗教界人士；；

（六）非公有制经济人士；；

（七）新的社会阶级人士；；

（八）出国和归国留学人员；；

（九）香港同胞、澳门同胞；；

（十）台湾同胞及其在大陆的亲属；；

（十一）华侨、归侨及侨眷；；

（十二）其他必要联系和联结的人员。

统一战线工作对象为党外人士，，重点是其中的代表人士�！　�

第二章　组织辅导和职责

第六条　加强党对统一战线工作的集中统一辅导，，确保党在统一战线工作中总揽全局、协调各方，，保障统一战线工作始终沿着正确政治方向前进。

构建党委统一辅导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。

第七条　党中央成立统一战线工作辅导小组。中央统一战线工作辅导小组在中央政治局及其常委会辅导下发展工作，，对学习贯彻落实党中央关于统一战线工作的重大理论方针政策和涉及统一战线工作的司法律规进行钻研部署、协调领导和督促查抄，，钻研统一战线重大问题，，向党中央提出建议。

中央统一战线工作辅导小组办公室设在中央统战部。

第八条　处所党委对本地域统一战线工作负主体责任，，重要职责是：：

（一）贯彻落实党中央以及上级党委关于统一战线工作的决策部署和工作要求，，领导和督促查抄下级党组织做好统一战线工作，，器重加强基层统一战线工作；；

（二）定期钻研统一战线重大问题、部署重要工作，，每年向党中央或者上一级党委汇报统一战线工作情况；；

（三）依照权限度定统一战线工作有关党内律例、规范性文件和重要政策，，推动制订统一战线工作有关处所性律例，，并组织执行；；

（四）组织发展统一战线理论方针政策的学习、钻研、宣传和教育，，把统一战线理论方针政策纳入党委理论学习中心组学习内容和党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院讲授内容，，把统一战线工作纳入宣传工作打算，，把统一战线知识纳入国民教育内容；；

（五）落实党中央关于统一战线工作部门和统战干部行列建设的要求，，选优配强统战系吐潇导班子和重要掌管人，，加强统战干部、人才行列建设；；

（六）辅导同级人大、当局、政协、监察委员会、法院、检察院和有关人民集体、企事业单元等做好本部门本单元能力域统一战线工作；；

（七）发现、造就、使用、治理党外代表人士，，健全辅导干部与党外代表人士联谊交友制度。

其他部门、单元的党组（党委）参照前款划定推广相应统一战线工作职责。中央和国度机关工委以及各级党的机关工委遵循授权，，加强对党和国度机关统一战线工作的领导和监督查抄。

各级党委（党组）重要掌管报答本地域本部门本单元统一战线工作第一责任人。党委（党组）辅导班子成员该当带头学习、宣传和贯彻落实统一战线理论方针政策和司法律规，，带头参与统一战线重要活动，，带头广交深交党外伴侣。

处所党委成立统一战线工作辅导小组，，组长通常由同级党委书记担任。

第九条　党中央以及处所党委设置统战部。统战部是党委主管统一战线工作的职能部门，，是党委在统一战线工作方面的照拂机构、组织协调机构、具体执行机构、督促查抄机构，，承担相识情况、把握政策、协调关系、铺排人事、推进共识、加强联结等职责，，重要是：：

（一）贯彻落实党对统一战线工作的理论方针政策和决策部署，，拟订统一战线工作政策和规划，，向同级党委请示汇报统一战线工作并提出定见建议。

（二）两全协调领导统一战线工作，，组织协调发展日常监督查抄。

（三）掌管发现、联系和造就党外代表人士，，在同级党委辅导下做好党外代表人士的政治铺排，，协同有关部门做好铺排党外代表人士担任当局和审判机关、检察机关等辅导职务的工作。

（四）联系民主党派，，牵头协调无党派人士工作，，支持民主党派和无党派人士推广职责、阐扬作用，，支持、援手民主党派和无党派人士加强自身建设。

（五）发展党外知识分子统一战线工作。

（六）两全协调民族工作，，辅导民族工作部门依法治理民族事务。

（七）统一治理宗教工作，，辅导宗教工作部门依法治理宗教事务。

（八）参加制订、推动落实激励支持疏导非公有制经济发展的方针政策，，两全发展非公有制经济人士统一战线工作。

（九）两全发展新的社会阶级人士统一战线工作。

（十）会同有关部门发展港澳统一战线工作，，发展对台统一战线工作。

（十一）统一辅导外洋统一战线工作，，统一治理侨务工作，，两全协调有关部门和社会集体涉侨工作。

（十二）协调推动统一战线领域法治建设。

（十三）在统一战线工作中落实意识状态工作责任制，，掌管发展统一战线宣传工作。

（十四）领导下级党委统一战线工作，，协助治理下一级党委统战部部长；；协调当局有关部门统一战线工作，，协助做好民族、宗教等工作部门辅导班子成员推荐工作；；加强同政协组织的沟通协调共同；；加强对参事室、文史钻研馆的工作领导；；辅导工商联党组，，领导工商联工作；；领导和治理社会主义学院；；做好统一战线有关单元和集体治理工作。

（十五）实现同级党委和上级党委统战部交办的其他工作。

第十条　统一战线工作工作重的党中央以及省、市两级党委派出机关设置统一战线工作机构。乡（镇、街道）党组织该当有人员掌管统一战线工作，，其中统一战线工作工作重的明确专人掌管。有关人民集体明确有关机构掌管统一战线工作。统一战线工作工作重的高档学��、科研院所党委设置统一战线工作机构，，其他高档学��、科研院所党委该当明确相应机构掌管统一战线工作。统一战线工作工作重的大型国有企业党委（党组）明确机构和人员掌管统一战线工作。统一战线工作工作重的其他单元党组（党委）明确有关机构掌管统一战线工作。

第十一条　省、市两级党委统战部部长通常由同级党委常委担任，，县级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼任，，分管日常工作的副部长依照同级党委部门正职辅导干部建设。民族、宗教工作部门重要掌管人具备前提的，，能够担任同级党委统战部副部长。工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任。高档学堂党委统战部部长担任党委常委或者不设常委会的党委委员。

第三章　民主党派和无党派人士工作

第十二条　中国共产党辅导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义新型政党制度，，是我国的一项根基政治制度。中国共产党同各民主党派尝试持久共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的根基方针。

民主党派是接受中国共产党辅导、同中国共产党共同努力的亲知己党，，是中国共产党的好照拂、好副手、好同事，，是中国特色社会主义参政党。

无党派人士是指没有参与任何政党、有参政议政欲望和能力、对社会有积极贡献和肯定影响的人士，，其主体是知识分子。

民主党派的根基职能是参政议政、民主监督、参与中国共产党辅导的政治协商。无党派人士参照民主党派推广职能。

第十三条　政党协商是中国共产党同民主党派的政治协商。无党派人士是政治协商的重要组成部门，，参与政党协商。政党协商重要蕴含以下内容：：中国共产党全国和处所各级代表大会、党中央和处所各级党委有关重要文件的制订、批改；；宪法的批改建议，，有关重要司法的制订、批改建议，，有关重要处所性律例的制订、批改建议；；人大常委会、当局、政协辅导班子成员和监察委员会主任、法院院长、检察院检察长建议人��；；关系统一战线和多党合作的重大问题。

党中央以及处所党委该当依照划定法式发展政党协商。

支持民主党派和无党派人士参加人大协商、当局协商、政协协商以及其他方面的协商。

第十四条　支持民主党派和无党派人士参政的重要内容是：：参与国度政权，，参加重要方针政策、重要辅导人选的协商，，参加国度事务的治理，，参加国度方针政策、司法律规的制订和执行。

中共中央辅导同道的国内调查调研以及重要外事活动，，凭据统一铺排和工作必要，，能够约请民主党派中央掌管人、无党派代表人士参与。

第十五条　中国共产党和各民主党派尝试相互监督。中国共产党处于辅导和在朝职位，，自觉接受民主党派的监督。

支持民主党派和无党派人士在对峙四项根基准则基础上，，在政治协商、调研调查，，参加党和国度有关重风雅针政策、决策部署执行和执行情况的监督查抄，，受党委委托就有关重大问题进行专项监督等工作中，，通过提出定见、品评、建议等方式，，对中国共产党进行民主监督。

第十六条　各级党委该当支持民主党派加强思想政治建设、组织建设、履职能力建设、风格建设、制度建设，，支持无党派人士加强自身建设。

援手民主党派解决机构、编制、经费、办公场所、干部互换和挂职磨炼等方面的问题。为无党派人士推广职责提供必要保险�！　�

第四章　党外知识分子工作

第十七条　国度机关和国有企事业单元党外知识分子工作的重点对象是：：拥有高级职称的党外知识分子，，学术带头人或者重要业务骨干中的党外知识分子，，担任国度机关、高档学��、科研院所、大中型国有企业中层以上辅导职务的党外知识分子，，其他有成就、有影响的党外知识分子。

国度机关和国有企事业单元党组（党委）掌管能力域本单元党外知识分子工作，，加强思想疏导，，支持阐扬作用，，组织党外知识分子参与统一战线工作和活动。

第十八条　对峙宽泛联结、周到服务、积极疏导、阐扬作用的方针，，做好出国和归国留学人员统一战线工作。

欧美同学会（中国留学人员联谊会）是党联系留学人员的桥梁纽带、做好留学人员工作的助手和留学人员之家。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）、副省级城市和省会城市该当成立留学人员组织。留学人员比力集中的其他城市和高档学��、科研院所等单元，，能够成立留学人员组织。

第十九条　各�。ㄗ灾吻�、直辖市）、副省级城市和省会城市能够成立党外知识分子联谊会，，做好党外知识分子思想政治引领工作。

统战部门该当加强对党外知识分子联谊会的辅导。

第五章　民族工作

第二十条　坚韧不拔走中国特色解决民族问题的正确路线，，以铸牢中华民族共同体意识为主线，，对峙各民族一律平等，，全面贯彻党的民族政策，，对峙和美满民族区域自治制度，，深入民族联结进取教育，，推进各民族交往互换融合，，实现各民族共同联结奋斗、共同繁华发展。

第二十一条　萦绕推进民族联结、改善民生，，推动民族地域经济社会发展，，不休满足各族人民的美好生涯必要。推进各民族文化的传承�；；ず痛葱氯诤�，，全面推广国度通用说话文字，，尊重、支持各少数民族说话文字的学习和使用。大力造就民族地域各族干部，，大力提拔使用少数民族干部，，积极造就少数民族专业人才。

第二十二条　全面深刻悠久发展马克思主义祖国观、民族观、文化观、汗青观宣布道育，，发展党的民族理论、政策学习宣传，，发展民族联结进取创建，，推进各族人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。

坚韧和发展平等联结互助和谐的社会主义民族关系，，否决所有大局的民族歧视，，否决大汉族主义和处所民族主义。尊重少数民族风俗习惯，，保险少数民族合法权利。依法治理民族事务，，妥善处置涉及民族成分的矛盾纠纷。做好城市民族工作。

防备和进攻各类渗入颠覆粉碎活动、暴力恐怖活动、民族割裂活动、宗教极端活动，，守护国度统一、民族联结和社会不变。

第六章　宗教工作

第二十三条　对峙和发展中国特色社会主义宗教理论，，对峙我国宗教中国化方向，，对峙以“导”的态度对待宗教，，�；；ず戏�、制止犯法、遏制极端、招架渗入、进攻犯罪，，构建积极健康的宗教关系。

第二十四条　对峙党的宗教工作根基方针：：全面贯彻党的宗教信仰自由政策，，依法治理宗教事务，，对峙独立自主自办准则，，积极疏导宗教与社会主义社会相适应。

尊重和�；；す裥叛鲎诮毯筒恍叛鲎诮痰淖杂�。对峙政教分离。

提高宗教工作法治化水平，，长于用司法律规规范宗教事务治理、调节涉及宗教的各类社会关系，，使用法治思想和法治方式妥善处置宗教领域的矛盾和问题，，教育疏导宗教界人士和信教人民自觉守护宪法司法权威，，在司法律规划定领域内发展活动。

防备外国权势过问和摆布我国宗教集体和宗教事务。防备和招架境外利用宗教进行渗入。支持和激励宗教界在独立自主、平等敦睦、相互尊重的基础上发展对外交往。

用社会主义主题价值观引领和教育宗教界人士和信教人民，，支持和疏导宗教界人士对宗教教义教规作出切合现代中国发展进取要求、切合中华优良文化的阐释，，推进宗教界人士和信教人民对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。阐扬宗教的积极作用，，克制宗教的消极作用。

第二十五条　对峙政治上联结合作、信仰上相互尊重，，支持宗教集体加强自身建设和人才造就，，坚韧和发展党同宗教界的爱国统一战线。

共产党员该当联结信教人民，，但不得信仰宗教。

第二十六条　加强基层宗教工作，，成立健全县（市、区、旗）、乡（镇、街道）、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制，，成立健全分级掌管、属地治理和责任查究制度。宗教工作工作重的乡（镇、街道），，党委该当有辅导干部门管宗教工作，，并明确专人掌管。

第七章　非公有制经济领域统一战线工作

第二十七条　对峙和美满社会主义根基经济制度，，制订、宣传和贯彻党关于发展非公有制经济的方针政策。推动构建亲清政商关系，，形成有利于非公有制经济发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。疏导非公有制企业践行新发展理念。

第二十八条　全面贯彻信赖、联结、服务、疏导、教育的方针，，深刻发展梦想信念教育，，疏导非公有制经济人士爱国、敬业、创新、守法、诚信、贡献，，做合格的中国特色社会主义事业建设者。

成立健全政企沟通协商制度。相识反映非公有制经济人士诉求，，援手其遵循法定法式守护合法权利。通顺非公有制经济人士有序政治参加渠道，，疏导规范政治参加行为。

造就和发展中国特色商会组织，，推动统一战线工作向商会组织有效覆盖。

第二十九条　工商联是党辅导的以民营企业和民营经济人士为主体的，，拥有统战性、经济性和民间性有机统一根基特点的人民集体和商会组织。工商联萦绕推进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题推广职责、阐扬作用。

工商联参与政治协商、参政议政、民主监督的具体内容和大局参照本条例第三章有关划定执行。

工商联对所属商会推广业务主管单元职责，，对会员发展思想政治工作、教育培训，，对所属商会重要掌管人进行调查查核。工商联对其他以民营企业和民营经济人士为主体的行业协会商会加强联系、领导和服务。

第三十条　统战部、工商联依照同级党委铺排，，参加民营企业党建工作。工商联党组该当支持和共同做好所属会员企业党组织组建工作。

工商联党组对所属商会党建工作推广全面从严治党主体责任。

第八章　新的社会阶级人士统一战线工作

第三十一条　新的社会阶级人士重要蕴含：：民营企业和外商投资企业治理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。

第三十二条　对峙信赖尊重、联结疏导、组织起来、阐扬作用的思路，，使用社会化、网络化的步骤，，通过实际创新基地、联谊组织等大局，，分类分众施策，，强化思想引领，，凝聚政治共识，，阐扬新的社会阶级人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。

第三十三条　与新的社会阶级人士联系亲昵的党政部门、人民集体、社会组织等，，该当阐扬职能作用，，健全工作机制，，亲昵协调共同，，共同做好新的社会阶级人士统一战线工作。

新的社会阶级人士地点街道、社区、园区、企业等的党组织该当落实主体责任，，把新的社会阶级人士统一战线工作纳入重要工作职责，，钻研解决凸起问题。

第九章　港澳台统一战线工作

第三十四条　港澳统一战线工作的重要工作是：：全面正确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，，对峙和美满“一国两制”制度系统，，严格遵循宪法和根基法处事，，支持出格行政区行政主座和当局依法施政，，支持港澳融入国度发展大局，，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，，加强香港同胞、澳门同胞国度意识和爱国心灵，，守护国度主权安全发展利益，，守护香港、澳门持久繁华不变，，确保“一国两制”实际行稳致远。

第三十五条　对台统一战线工作的重要工作是：：贯彻执行党中央对台工作大政方针，，对峙一个中国准则，，宽泛联结海内外台湾同胞，，发展壮大台湾爱国统一力量，，否决“台独”割裂活动，，不休推动祖国和平统一过程，，同心实现中华民族伟大回复。

第三十六条　支持民主党派和无党派人士，，领导有关人民集体和社会集体，，在港澳台统一战线工作中阐扬作用。

第十章　外洋统一战线工作和侨务工作

第三十七条　外洋统一战线工作的重要工作是：：加强思想政治引领，，推进华侨和出国留学人员等对祖国的酷爱和对中国共产党、中国特色社会主义的理解认同；；传承和弘扬中华优良文化，，推进中外文化互换；；激励华侨参加我国鼎新盛开和社会主义现代化建设，，融入民族回复伟业；；遏制“台独”等割裂权势，，守护国度主题利益；；阐扬推进中外敦睦的桥梁纽带作用，，营造优良国际环境。

第三十八条　侨务工作的重要工作是：：萦绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题，，加强华侨、归侨、侨眷代表人士工作，，凝聚侨心、汇集侨智、阐扬侨力、守护侨益，，为侨服务；；两全国内侨务和国外侨务工作，，着力修养侨务资源，，疏导华侨、归侨、侨眷致力于祖国现代化建设，，守护和推进中国统一，，实现中华民族伟大回复，，致力于推进中国人民与世界人民的敦睦合作互换，，推动构建人类命运共同体。

�；；せ日比ㄊ坪屠�，，关切华侨的生计和发展，，推动和谐侨社建设，，教育疏导华侨遵守住在国司法，，尊重本地文化风俗，，更好融入主流社会，，为住在国经济社会发展贡献智慧和力量，，充分展示守法诚信、举止文化、关爱社会、联结和谐的大国外侨形象。

�；；す榍�、侨眷合法权势和利益，，适当关照归侨、侨眷特点，，积极阐扬他们与外洋联系宽泛的优势作用。

第十一章　党外代表人士行列建设

第三十九条　党外代表人士是指与中国共产党联结合作、作出较大贡献、有肯定社会影响的人士，，其尺度是政治坚定、业绩凸起、人民认同。

第四十条　加强党外代表人士的发现储蓄。阐扬高档学��、科研院所造就和提拔党外代表人士的重要基地作用，，把稳从国度机关、国有企事业单元、民营企业以及新的社会阶级人士、出国和归国留学人员中发现党外代表人士。

第四十一条　对峙政治培训为主，，发展对党外代表人士的理论培训。阐扬社会主义学院作为统一战耳目才教育造就主阵地作用，，器重阐扬党校（行政学院）、干部学院的作用，，合理利用高档学堂等培训资源。

加强党外代表人士的实际磨炼，，将党外干部纳入党政辅导干部互换总体铺排。

第四十二条　党外代表人士在各级人大代表、人大常委会委员和人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中该当维持适当比例。全国人大常委会副委员长、县级以上处所各级人大常委会副主任中该当有适当数量的党外代表人士。

全国和省级人大常委会中该当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。

统战部门会商有关部门，，掌管人大代表、人大常委会组成人员中的党外候选人的推荐提名工作。

第四十三条　省、市两级当局辅导班子该当建设党外干部。县级当局辅导班子从现实启程积极建设党外干部。

各级当部门门除有特殊要求外，，均能够积极建设党外干部担任辅导职务，，重点在行政法律监督、与人民利益亲昵有关、缜密联系知识分子和专业技术性强的部门建设。

切合前提的党外干部能够担任当部门门（单元）行政正职。各�。ㄗ灾吻�、直辖市）在当局组成部门中该当建设2名左右党外正职。

第四十四条　党外代表人士在各级政协中该当占有较大比例，，换届时委员不少于60%，，常委不少于65%；；在各级政协辅导班子中副主席不少于50%（不蕴含民族自治处所）。

全国政协和省级政协该当有民主党派成员或者无党派人士担任专职副秘书长。

政协各专门委员会主任、副主任以及委员中的党外代表人士该当占有适当比例。

各级政协委员人选推荐工作该当对峙宽泛协商，，党内的由组织部门提名，，党外的由统战部门提名，，其中的民主党派成员、民营经济人士该当在提名前与民主党派、工商联协商，，持续提名的各界别政协委员该当听取政协党组定见。建议名单由统战部门汇总并征求有关方面定见后，，由组织部门报同级党委鉴定，，之后依照《中国人民政治协商会议章程》划定的法式办理。

第四十五条　各级法院、检察院辅导班子该当建设党外干部。

高档学堂辅导班子中通常该当建设党外干部，，切合前提的党外干部能够担任行政正职。加大在群团组织、科研院所、国有企业辅导班子当选配党外干部的力度。

对峙参事室统战性、征询性和文史钻研馆统战性、荣誉性的性质，，党外参事、党外馆员不少于70%。参事室、文史钻研馆辅导班子中该当建设党外代表人士。

监察委员会、法院、检察院和当局有关部门该当礼聘党外代表人士担任特约人员。

推荐党外代表人士在有关社会集体任职。

第四十六条　切合前提的省级民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士通常该当进入同级人大常委会、当局、政协辅导班子。

除特殊情况外，，人大常委会、政协辅导班子中的党外代表人士该当与担任同级职务的党内干部享受一致待遇。

第四十七条　各级人大代表候选人和各级政协委员中该当有适当数量的民营经济人士、新的社会阶级人士。

民营企业重要出资人并以经营治理为重要职业的，，在推荐铺排中该当界定为民营经济人士。推荐为人大代表候选人、政协委员以及在工商联等人民集体、社会组织中任职的民营经济人士，，该当经综合评价，，并征求企业党组织、民营企业党建工作机构和处所工会组织等有关方面的定见。

第四十八条　加强对党外代表人士的治理，，重点相识把握其政治阐发、思想情况、推广职责、清廉自律和小我重要事项变动情况，，出格是在重大准则问题上的政治态度和态度。

统战部门掌管牵头协调党外代表人士治理工作。党委有关部门、人大常委会和政协党组、党外代表人士地点单元党组织，，该当各负其责，，加强日常治理查核。阐扬党外代表人士地点党派和集体自我治理、自我教育、自我监督的作用。

第四十九条　搞好党同党外代表人士的合作共事。对峙集体辅导和小我分工掌管相结合，，保障党外干部对分管工作享有行政治理的指挥权、处置问题的决定权、人事任免的建议权。

第五十条　各级党委该当把党外代表人士行列建设纳入干部和人才行列建设总体规划，，在优良年轻干部行列中两全思考党外干部。

成立健全组织部门、统战部门合作共同机制。在动议和会商决定党外干部的任免、调动、互换前，，该当征求统战部门的定见。

第十二章　统战部门自身建设

第五十一条　加强党的政治建设，，推广全面从严治党主体责任，，教育疏导统战干部不忘初心、服膺使命，，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，，始终在政治态度、政治方向、政治准则、政治路线上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致，，全面贯彻党的根基理论、根基路线、根基方略，，确保党的意志和主张贯彻到统一战线工作各方面和全过程。

第五十二条　加强党的思想建设，，用习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想武装思想、领导实际、推动工作。

第五十三条　加强党的组织建设，，贯彻新时期党的组织路线，，对峙民主集中制，，设置和对峙正确选人用人导向，，加强干部造就、互换和磨炼，，打造政治坚定、业务精通、风格过硬的统战干部行列。

第五十四条　加强党的风格建设，，坚定纠正“四风”，，践行党的人民路线，，教育、疏导统战干部担任作为，，加强同党外人士的联结联系，，对党外人士待之以诚、动之以情、晓之以理、助之以实，，做到恳切客气、平期待人、清廉奉公。

第五十五条　加强党的纪律建设，，做好纪检监察工作，，监督约束统战干部严守政治纪律和政治端正，，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。

第十三章　保险和监督

第五十六条　各级党委和当局该当制订美满支持统一战线工作的政策，，做好保险工作。

第五十七条　对统一战线工作先进集体和先进小我，，依照有关划定赐与赞美嘉奖。

第五十八条　各级党委（党组）该当落实全面从严治党主体责任，，加强对本条例执行情况的监督查抄，，将本条例执行情况纳入辅导班子、辅导干部指标治理和查核系统，，纳入政治巡视巡察、监督执纪问责领域。

第五十九条　违反本条例有关划定的，，凭据情节轻重以及�：：λ�，，对有关党组织、党的辅导干部进行问责。

第十四章　附则

第六十条　本条例由中央统战部掌管诠释。

第六十一条　本条例自颁布之日起执行。

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