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中国共产党党内监督条例（全文）

日期：：2016-12-16

第一章总则

第一条为对峙党的辅导，，，加强党的建设，，，全面从严治党，，，强化党内监督，，，维持党的先进性和圣洁性，，，凭据《中国共产党章程》，，，制订本条例。。。

第二条党内监督以马克思列宁主义、、毛泽东思想、、邓小平理论、、“三个代表”重要思想、、科学发展观为领导，，，深刻贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵，，，萦绕两全推动“五位一体”总体布局和协调推动“四个全面”战术布局，，，尊敬党章，，，依规治党，，，对峙党内监督和人民人民监督相结合，，，加强党在持久在朝前提下自我净化、、自我美满、、自我改革、、自我提高能力，，，确保党始终成为中国特色社会主义事业的倔强辅导主题。。。

第三条党内监督没有禁区、、没有例外。。。信赖不能包办监督。。。各级党组织该当把信赖激励同严格监督结合起来，，，促使党的辅导干部做到有权必有责、、有责要担任，，，用权受监督、、失责必查究。。。

第四条党内监督必须贯彻民主集中制，，，依规依纪进行，，，强化自上而下的组织监督，，，改进自下而上的民主监督，，，阐扬同级相互监督作用。。。对峙惩前毖后、、治病救人，，，抓早抓小、、防微杜渐。。。

第五条党内监督的工作是确保党章党规党纪在全党有效执行，，，守护党的联结统一，，，重点解决党的辅导弱化、、党的建设缺失、、全面从严治党不力，，，党的观点淡薄、、组织松懈、、纪律松弛，，，管党治党宽松软问题，，，保障党的组织充分推广职能、、阐扬主题作用，，，保障整个党员阐扬前锋圭表作用，，，保障党的辅导干部忠诚干净担任。。。

党内监督的重要内容是：：

（一）遵守党章党规，，，坚定梦想信念，，，践行党的宗旨，，，圭表遵守宪法司法情况；；

（二）守护党中央集中统一辅导，，，牢固设置政治意识、、大局意识、、主题意识、、看齐意识，，，贯彻落实党的理论和路线方针政策，，，确保全党令行不容情况；；

（三）对峙民主集中制，，，端庄党内政治生涯，，，贯彻党员小我遵从党的组织，，，少数遵从无数，，，下级组织遵从上级组织，，，全党各个组织和整个党员遵从党的全国代表大会和中央委员会准则情况；；

（四）落实全面从严治党责任，，，严明党的纪律出格是政治纪律和政治端正，，，推动党风廉政建设和反凋落工作情况；；

（五）落实中央八项划放心灵，，，加强风格建设，，，亲昵联系人民，，，坚韧党的在朝基础情况；；

（六）对峙党的干部尺度，，，设置正确选人用人导向，，，执行干部提拔任命工作划定情况；；

（七）清廉自律、、秉公用权情况；；

（八）实现党中央和上级党组织部署的工作情况。。。

第六条党内监督的重点对象是党的辅导机关和辅导干部出格是重要辅导干部。。。

第七条党内监督必须把纪律挺在前面，，，使用监督执纪“四种状态”，，，时时�？７⒄蛊菲篮妥晕移菲�、、约谈函询，，，让“红红脸、、出出汗”成为常态；；党纪轻处罚、、组织调整成为违纪处置的大无数；；党纪重处罚、、重大职务调整的成为少数；；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。。。

第八条党的辅导干部该当强化自我约束，，，时时对照党章查抄自己的言行，，，自觉遵守党内政治生涯准则、、清廉自律准则，，，加强党性修养，，，陶冶道德情操，，，永葆共产党人政治本色。。。

第九条成立健全党中央统一辅导，，，党委（党组）全面监督，，，纪律查抄机关专责监督，，，党的工作部门职能监督，，，党的基层组织日常监督，，，党员民主监督的党内监督系统。。。

第二章党的中央组织的监督

第十条党的中央委员会、、中央政治局、、中央政治局常务委员会全面辅导党内监监工作。。。中央委员会整个会议每年听取中央政治局工作汇报，，，监督中央政治局工作，，，部署加强党内监督的重大工作。。。

第十一条中央政治局、、中央政治局常务委员会定期钻研部署在全党发展学习教育，，，以整风心灵查找问题、、纠正误差；；听取和审议全党落实中央八项划放心灵情况汇报，，，加强风格建设情况监督查抄；；听取中央纪律查抄委员会常务委员会工作汇报；；听取中央巡视情况汇报，，，在一届任期内实现中央巡视全覆盖。。。中央政治局每年召开民主生涯会，，，进行对照查抄和党性分析，，，钻研加强自身建设措施。。。

第十二条中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治端正，，，发现其他成员有违反党章、、粉碎党的纪律、、�：：Φ车牧嵬骋坏男形玫奔岫ǖ种�，，，并实时向党中央汇报。。。对中央政治局委员的定见，，，署真实姓名以书面大局或者其他大局向中央政治局常务委员会或者中央纪律查抄委员会常务委员会反映。。。

第十三条中央政治局委员该当加强对直接分管部门、、处所、、领域党组织和辅导班子成员的监督，，，定期同有关处所和部门重要掌管人就其推广全面从严治党责任、、清廉自律等情况进行发言。。。

第十四条中央政治局委员该当严格执行中央八项划定，，，自觉参与双重组织生涯，，，如实向党中央汇报小我重要事项。。。带头设置优良家风，，，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，，，严格要求配偶、、子女及其配偶不得违规经商办企业，，，不得违规任职、、兼职取酬。。。

第三章党委（党组）的监督

第十五条党委（党组）在党内监督中负主体责任，，，书记是第一责任人，，，党委常委会委员（党组成员）和党委委员在职责领域内推广监督职责。。。党委（党组）推广以下监督职责：：

（一）辅导本地域本部门本单元党内监监工作，，，组织执行各项监督制度，，，抓好督促查抄；；

（二）加强对同级纪委和所辖领域内纪律查抄工作的辅导，，，查抄其监督执纪问责工作情况；；

（三）对党委常委会委员（党组成员）、、党委委员，，，同级纪委、、党的工作部门和直接辅导的党组织辅导班子及其成员进行监督；；

（四）对上级党委、、纪委工作提出定见和建议，，，发展监督。。。

第十六条党的工作部门该当严格执行各项监督制度，，，加强职责领域内党内监监工作，，，既加强对本部门本单元的内部监督，，，又强化对本系统的日常监督。。。

第十七条党内监督必须加强对党组织重要掌管人和关键岗位辅导干部的监督，，，重点监督其政治态度、、加强党的建设、、从严治党，，，执行党的决定，，，公允正派选人用人，，，责任担任、、清廉自律，，，落实意识状态工作责任制情况。。。

上级党组织出格是其重要掌管人，，，对下级党组织重要掌管人该当平时多过问、、多提醒，，，发现问题实时纠正。。。辅导班子成员发现班子重要掌管人存在问题，，，该当实时向其提出，，，必要时能够直接向上级党组织汇报。。。

党组织重要掌管人小我有关事项该当在党内肯定领域公开，，，自动接受监督。。。

第十八条党委（党组）该当加强对辅导干部的日常治理监督，，，把握其思想、、工作、、风格、、生涯情况。。。党的辅导干部应其时时�？７⒄蛊菲篮妥晕移菲�，，，敢于正视、、深刻分解、、自动更正自己的弊端谬误；；对同道的弊端谬误该当敢于指出，，，援手改进。。。

第十九条巡视是党内监督的重要方式。。。中央和省、、自治区、、直辖市党委一届任期内，，，对所治理的处所、、部门、、企事业单元党组织全面巡视。。。巡视党的组织和党的辅导干部尊敬党章、、党的辅导、、党的建设和党的路线方针政策落实情况，，，推广全面从严治党责任、、执行党的纪律、、落实中央八项划放心灵、、党风廉政建设和反凋落工作以及选人用人情况。。。发现问题、、形成震慑，，，推动鼎新、、推进发展，，，阐扬从严治党利剑作用。。。

中央巡视工作辅导小组该当加强对省、、自治区、、直辖市党委，，，中央有关部委，，，中央国度机关部门党组（党委）巡视工作的辅导。。。省、、自治区、、直辖市党委该当推动党的市（地、、州、、盟）和县（市、、区、、旗）委员会成立巡察制度，，，使从严治党向基层延长。。。

第二十条严格党的组织生涯制度，，，民主生涯会应其时时�；�，，，遇到重要或者普遍性问题该当实时召开。。。民主生涯会重在解决凸起问题，，，辅导干部该当在会上把人民反映、、巡视反馈、、组织约谈函询的问题说明显、、谈透辟，，，发展品评和自我品评，，，提出整改措施，，，接受组织监督。。。上级党组织该当加强对下级辅导班子民主生涯会的领导和监督，，，提高民主生涯会质量。。。

第二十一条对峙党内发言制度，，，当真发展提醒发言、、诫勉发言。。。发现辅导干部有思想、、风格、、纪律等方面苗头性、、偏差性问题的，，，有关党组织掌管人该当实时对其提醒发言；；发现轻微违纪问题的，，，上级党组织掌管人该当对其诫勉发言，，，并由自己作出注明或者检讨，，，经地点党组织重要掌管人具名后报上级纪委和组织部门。。。

第二十二条严格执行干部调查查核制度，，，全面调查德、、能、、勤、、绩、、廉阐发，，，既重政绩又重政德，，，重点调查贯彻执行党中央和上级党组织决策部署的阐发，，，推广管党治党责任，，，在重大准则问题上的态度，，，对待人民人民的态度，，，实现急难险重工作的情况。。。�？５鞑椴楹酥械匙橹匾乒苋烁玫倍园嘧映稍币缮褚晒碜鞒銎兰�。。。�？２楹似烙镌谕约号鐾泛笤厝敫刹康蛋�。。。落实党组织重要掌管人在干部选任、、调查、、决策等各个环节的责任，，，对失察失责的该当端庄查究责任。。。

第二十三条党的辅导干部该当每年在党委常委会（或党组）扩大会议上述责述廉，，，接受评议。。。述责述廉重点是执行政治纪律和政治端正、、推广管党治党责任、、推动党风廉政建设和反凋落工作以及执行清廉纪律情况。。。述责述廉汇报该当载入清廉档案，，，并在肯定领域内公开。。。

第二十四条对峙和美满辅导干部小我有关事项汇报制度，，，辅导干部该当按划定如实汇报小我有关事项，，，实时汇报小我及家庭重大情况，，，事先请示汇报脱离岗位或者工作地点地等。。。有关部门该当加强抽查核实。。。对有意虚报瞒报小我重大事项、、篡改伪造小我档案资料的，，，一律端庄查处。。。

第二十五条成立健全党的辅导干部插手过问重大事项纪录制度，，，发现利用职务方便违规过问干部提拔任命、、工程建设、、执纪法律、、司法活动等问题，，，该当实时向上级党组织汇报。。。

第四章党的纪律查抄委员会的监督

第二十六条党的各级纪律查抄委员会是党内监督的专责机关，，，推广监督执纪问责职责，，，加强对所辖领域内党组织和辅导干部遵守党章党规党纪、、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督查抄，，，承担下列具体工作：：

（一）加强对同级党委出格是常委会委员、、党的工作部门和直接辅导的党组织、、党的辅导干部推广职责、、行使权势情况的监督；；

（二）落实纪律查抄工作双重辅导体制，，，执纪审查工作以上级纪委辅导为主，，，线索措置和执纪审查情况在向同级党委汇报的同时向上级纪委汇报，，，各级纪委书记、、副书记的提名和调查以上级纪委会同组织部门为主；；

（三）强化上级纪委对下级纪委的辅导，，，纪委发现同级党委重要辅导干部的问题，，，能够直接向上级纪委汇报；；下级纪委至少每半年向上级纪委汇报1次工作，，，每年向上级纪委进行述职。。。

第二十七条纪律查抄机关必须把守护党的政治纪律和政治端正放在首位，，，坚定纠正和查处上有政策、、下有对策，，，有令不能、、有禁不止，，，口是心非、、两面三刀，，，搞团团伙伙、、拉帮结派，，，糊弄组织、、匹敌组织等行为。。。

第二十八条纪委派驻纪检组对派出机关掌管，，，加强对被监督单元辅导班子及其成员、、其他辅导干部的监督，，，发现问题该当实时向派出机关和被监督单元党组织汇报，，，当真掌管调查措置，，，对必要问责的提出建议。。。

派出机关该当加强对派驻纪检组工作的辅导，，，定期约谈被监督单元党组织重要掌管人、、派驻纪检组组长，，，督促其落实管党治党责任。。。

派驻纪检组该当带着现实情况和具体问题，，，定期向派出机关汇报工作，，，至少每半年会同被监督单元党组织专题钻研1次党风廉政建设和反凋落工作。。。对能发现的问题没有发现是失职，，，发现问题不汇报、、不措置是渎职，，，都必须端庄问责。。。

第二十九条当真处置信访举报，，，做好问题线索分类措置，，，早发现早汇报，，，对社会反映凸起、、人民评价较差的辅导干部情况实时汇报，，，对重要检发难项该当集体钻研。。。定期分析研判信访举报情况，，，对信访反映的典型性、、普遍性问题提出有针对性的措置定见，，，督促信访举报比力集中的处所和部门查找分析原因并当真整改。。。

第三十条严把干部提拔任命“党风清廉定见回复”关，，，综合日常工作中把握的情况，，，加强分析研判，，，疑神疑鬼评价干部清廉情况，，，预防“带病提拔”、、“带病上岗”。。。

第三十一条接到对干部通常性违纪问题的反映，，，该当实时找自己核实，，，发言提醒、、约谈函询，，，让干部把问题讲明显。。。约谈被反映人，，，能够与其地点党组织重要掌管人一起进行；；被反映人对函询问题的注明，，，该当由其地点党组织重要掌管人具名后报上级纪委。。。发言纪录和函询回复该当当真核实，，，存档备查。。。没有发现问题的该当告终澄清，，，对不如实注明情况的赐与端庄处置。。。

第三十二条依规依纪进行执纪审查，，，重点审查不收敛不收手，，，问题线索反映集中、、人民反映强烈，，，此刻重要岗位且可能还要提拔使用的辅导干部，，，三类情况同时具备的是重中之重。。。执纪审查该当查清违纪事实，，，让审查对象从学习党章动手，，，从梦想信念宗旨、、党性准则、、风格纪律等方面查抄分解自己，，，审理汇报该当事实明显、、定性正确，，，反映审查对象思想意识情况。。。

第三十三条对违反中央八项划放心灵的，，，严重违纪被立案审查开除党籍的，，，严重失职失责被问责的，，，以及产生在人民身边、、影响恶劣的不正之风和凋落问题，，，该当点名道姓传递曝光。。。

第三十四条加强对纪律查抄机关的监督。。。发现纪律查抄机关及其工作人员有违反纪律问题的，，，必须端庄处置。。。各级纪律查抄机关必须加强自身建设，，，健全内控机制，，，自觉接受党内监督、、社会监督、、人民监督，，，确保权势受到严格约束。。。

第五章党的基层组织和党员的监督

第三十五条党的基层组织该当阐扬战斗碉堡作用，，，推广下列监督职责：：

（一）严格党的组织生涯，，，发展品评和自我品评，，，监督党员切实推广使命，，，保险党员权势不受加害；；

（二）相识党员、、人民对党的工作和党的辅导干部的品评和定见，，，定期向上级党组织反映情况，，，提出定见和建议；；

（三）守护和执行党的纪律，，，发现党员、、干部违反纪律问题实时教育或者处置，，，问题严重的该当向上级党组织汇报。。。

第三十六条党员该当本着对党和人民事业高度掌管的态度，，，积极行使党员权势，，，推广下列监督使命：：

（一）加强对党的辅导干部的民主监督，，，实时向党组织反映人民定见和诉求；；

（二）在党的会议上有凭据地品评党的任何组织和任何党员，，，告发和纠正工作中存在的弊端和问题；；

（三）参与党组织发展的评议辅导干部活动，，，敢于触及矛盾问题、、指出弊端谬误，，，对谬误言行敢于较真、、敢于奋斗；；

（四）向党掌管地告发、、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，，，坚定否决所有流派活动和小集团活动，，，同凋落景象作坚定奋斗。。。

第六章党内监督和外部监督相结合

第三十七条各级党委该当支持和保障同级人大、、当局、、监察机关、、司法机关等对国度机关及公职人员依法进行监督，，，人民政协依章程进行民主监督，，，审计机关依法进行审计监督。。。有关国度机关发现党的辅导干部违反党规党纪、、必要党组织处置的，，，该当实时向有关党组织汇报。。。审计机关发现党的辅导干部涉嫌违纪的问题线索，，，该当向同级党组织汇报，，，必要时向上级党组织汇报，，，并依照划定将问题线索移送有关纪律查抄机关处置。。。

在纪律审查中发现党的辅导干部严重违纪涉嫌违法犯罪的，，，该当先作出党纪处罚决定，，，再移送行政机关、、司法机关处置。。。法律机关和司法机关依法立案查处涉及党的辅导干部案件，，，该当向同级党委、、纪委传递；；该干部地点党组织该当凭据有关划定，，，遏制其有关党员权势；；依法受到刑事责任查究，，，或者虽不组成犯罪但涉嫌违纪的，，，该当移送纪委依纪处置。。。

第三十八条中国共产党同各民主党派持久共存、、相互监督、、肝胆相照、、荣辱与共。。。各级党组织该当支持民主党派推广监督职能，，，器重民主党派和无党派人士提出的定见、、品评、、建议，，，美满知情、、沟通、、反馈、、落实等机制。。。

第三十九条各级党组织和党的辅导干部该当当真对待、、自觉接受社会监督，，，利用互联网技术和信息化伎俩，，，推动党务公开、、拓宽监督渠道，，，虚心接受人民品评。。。新闻媒体该当对峙党性和人民性相统一，，，对峙正确导向，，，加强舆论监督，，，对典型案例进行分解，，，阐扬警示作用。。。

第七章整改和保险

第四十条党组织该当如实纪录、、集中治理党内监督中发现的问题和线索，，，实时相识核实，，，作出相应处置；；不属于本级办理领域的该当移送有权限的党组织处置。。。

第四十一条党组织对监督中发现的问题该当做到条条要整改、、件件有着落。。。整改了局该当实时汇报上级党组织，，，必要时能够向下级党组织和党员传递，，，并向社会公开。。。

对于上级党组织交办以及巡视等移交的违纪问题线索，，，该当实时处置，，，并在3个月内反馈办理情况。。。

第四十二条党委（党组）、、纪委（纪检组）该当加强对推广党内监督责任和问题整改落实情况的监督查抄，，，对不推广或者不正确推广党内监督职责，，，以及纠错、、整改不力的，，，遵循《中国共产党纪律处罚条例》、、《中国共产党问责条例》等划定处置。。。

第四十三条党组织该当保险党员知情权和监督权，，，激励和支持党员在党内监督中阐扬积极作用。。。提倡署真实姓名反映违纪事实，，，党组织该当为检举控诉者严格保密，，，并以适当方式向其反馈办理情况。。。对滋扰故障监督、、进攻报仇监督者的，，，依纪端庄处置。。。

第四十四条党组织该当保险监督对象的申辩权、、申述权等有关权势。。。经调查，，，监督对象没有不当行为的，，，该当予以澄清和正名。。。对以监督为名侮辱、、离间、、诬陷他人的，，，依纪端庄处置；；涉嫌犯罪的移送司法机关处置。。。监督对象对处置决定不服的，，，能够遵循党章划定提出申述。。。有关党组织该当当真复议复查，，，并作出结论。。。

第八章附则

第四十五条中央军事委员会能够凭据本条例，，，制订有关划定。。。

第四十六条本条例由中央纪律查抄委员会掌管诠释。。。

第四十七条本条例自颁布之日起执行。。。

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