1月11日上午，，，上海市第十三届人民代表大会第五次会议在上海世博中心隆重进行。 　　 　　

大会执行主席是俞正声、、、殷一璀、、、刘云耕、、、王培生、、、胡延照、、、钟燕群、、、杨定华、、、蔡达峰、、、郑；；萸、、、吴汉民、、、彭水根、、、唐周绍、、、施兴忠、、、孙继伟、、、陈寅、、、吴辰、、、高亢。 　　 　　

上海世博中心会场，，，鲜艳的红旗和国徽悬挂在主席台正中，，，显得格外威严。 　　 　　

上午9时整，，，刘云耕颁发上海市第十三届人民代表大会第五次会议开幕，，，全场起立，，，高唱国歌。 　　 　　

韩正市长在热烈的掌声中，，，代表上海市人民当局向大会作当局工作汇报。他在汇报中首先回首了2011年工作。他说，，，去年是”十二五”规划的开局年，，，也是鼎新创新的突破年。面对复杂多变的外部经济环境，，，全市人民在党中央、、、国务院和中共上海市委的倔强辅导下，，，高举中国特色社会主义伟大旗号，，，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为领导，，，深刻贯彻落实科学发展观，，，当真学习贯彻胡锦涛总书记”七一”重要讲话心灵，，，紧紧萦绕创新驱动、、、转型发展，，，充分阐扬上海世博会的后续效应，，，依照”六个着力”的要求，，，致力做好各项工作，，，全面实现市十三届人大四次会议确定的指标工作。 　　 　　

韩正说，，，从前的一年，，，全市人民坚定信心，，，振奋心灵，，，凝心聚力，，，坚定冲破传统发展思想的约束，，，脱节对传统发展蹊径的依赖，，，突破制约科学发展的体制机制阻碍，，，切实转变发展理念和发展方式，，，全面打响创新驱动、、、转型发展的攻坚战，，，上海经济社会发展出现一系列新的积极变动。经济安稳增长中质量和效益进一步提升。上海国际金融、、、航运和业务中心职能建设获得新进展。产业结构和布局结构调整优化进一步加快。保险和改善民生力度持续加大。城市治理和建设迈出新措施。郊区村落鼎新发展深刻推动。经济体制鼎新不休深入。对内对外盛开出现新态势。 　　 　　

韩正说，，，从前的一年，，，我们经受住外部经济环境复杂变动的考验，，，不受经济增长速度减缓的影响，，，紧紧咬住岁首确定的发展指标，，，心无旁骛，，，克难前行，，，创新驱动、、、转型发展的措施显著加快，，，实现了”十二五”规划的优良开局，，，为上海”十二五”时期甚至更长远发展奠定坚实的基础。这是党中央、、、国务院和中共上海市委倔强辅导的了局，，，是全市人民共同奋斗的了局。；；厥状忧，，，我们深刻体味到，，，上海这座城市获得的所有成就，，，都归功于全市人民众志成城、、、奋力拼搏，，，人民是真正的英雄。生涯和工作在这座城市里的千千万万人民人民，，，始终是更美好城市的创建者和更美好生涯的创制者。 　　 　　

在谈到2012年的重要工作时，，，韩正说，，，上海正处于创新驱动、、、转型发展的关键时期，，，经济社会发展中出现的一些积极变动还是初步的，，，基础还不够牢固。2012年是上海深刻推动创新驱动、、、转型发展的关键一年，，，做好今年当局工作，，，要全面贯彻落实党的十七大、、、十七届历次全会和中央经济工作会议心灵，，，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为领导，，，深刻贯彻落实科学发展观，，，依照九届市委十七次全会的部署，，，牢牢抓住创新驱动、、、转型发展，，，越发正视不变增长、、、越发正视结构调整、、、越发正视鼎新盛开、、、越发正视民生保险、、、越发正视城市安全，，，维持经济安稳重康发展和社会和谐不变，，，不辜负全市人民对bevictor·1946信赖和进展。 　　 　　

韩正说，，，2012年要着力做好十方面工作：：抓住机遇推动”四个中心”建设，，，持续加快产业结构调整升级；；；引发全社会的创制活力，，，着力提升城市创新能力；；；越发致力保险和改善民生，，，确保市民安身立命；；；枕戈待旦抓安全，，，全面提升城市治理科学化水平；；；积极推动智慧城市建设，，，使信息化更好地惠及市民服务发展；；；深入文化体制鼎新，，，推动文化大发展大繁华；；；抓住重点领域和关键环节，，，有序推动社会事业鼎新发展；；；牢固设置人民概念，，，加强和创新社会治理；；；进一步把建设重心向郊区转移，，，加大力度推动城乡一体化发展；；；高举浦东开发盛开旗号，，，深入重点领域鼎新盛开。 　　 　　

韩正说，，，适应时期呼唤、、、人民等待、、、社会必要，，，致力建设一个忧民所忧、、、乐民所乐的服务当局，，，求实高效、、、勤勉创新的责任当局，，，公正严明、、、规范有序的法治当局，，，风清气正、、、公开通明的清廉当局。要着力提高行政效能，，，全面加强当局服务；；；大力推动政务公开，，，让行政权势始终在阳光下运行；；；全面推动依法行政，，，推进当局运作规范有序；；；对峙从严治政，，，致力始终赢得人民人民的信赖。人民的信赖是人民当局安身之基，，，当局公务员首先要赢得人民充分信赖。任何不足监督和制约的权势都容易导致凋落。人民当局的权势来自人民，，，必须受到人民最严格的监督。我们要常；；尘次分，，，敬畏司法、、、敬畏组织、、、敬畏人民、、、敬畏舆论。每一位当局工作人员都要把人民放在心中最高地位，，，时刻服膺为人民服务的宗旨，，，设身处地思考人民利益，，，从人民关切的具体问题动手，，，耐心详细回应人民诉求，，，致力使每项重要决策和工作切合人民欲望，，，为人民带来实惠。切实加强新局势下做人民工作、、、为人民处事的能力，，，联系人民，，，依附人民，，，解决人民的问题。解放思想，，，疑神疑鬼，，，敢于担任，，，敢于掌管，，，敢于更正谬误，，，长于推动当局工作创新，，，提高当局治理科学化水平，，，致力让人民人民愿意向当局反映诉求、、、愿意向当局提出定见，，，真正信任各级当拘陌其工作人员。 　　 　　

韩正说，，，上海正处于创新驱动、、、转型发展的重要关头，，，我们深感责任重大、、、使命庆幸。我们要缜密联结在以胡锦涛同道为总书记的党中央周围，，，高举中国特色社会主义伟大旗号，，，以邓小平理论和”三个代表”重要思想为领导，，，深刻贯彻落实科学发展观，，，在中共上海市委的辅导下，，，以越发高昂向上的心灵状态，，，鼎新创新，，，启发奋进，，，加快推动”四个率先”，，，加快建设”四个中心”和社会主义现代化国际多数会，，，以优异成就迎接中国共产党第十八次全国代表大会和市第十次党代表大会成功召开！！ 　　 　　

在今天的大会上，，，市发展和鼎新委员会、、、市财政局还别离以书面大局作了《关于上海市2011年国民经济和社会发展打算执行情况与2012年国民经济和社会发展打算草案的汇报》、、、《关于上海市2011年预算执行情况和2012年预算草案的汇报》。 　　 　　

出席开幕式并在主席台就座的市辅导有冯国勤、、、吴志明、、、董君舒、、、杨晓渡、、、杨雄、、、屠光绍、、、杨振武、、、李！、、、丁薛祥、、、徐麟、、、朱争平、、、张学兵、、、艾宝俊、、、沈骏、、、沈晓明、、、赵雯、、、姜平、、、周太彤、、、王新奎、、、李良园、、、钱景林、、、吴幼英、、、周汉民、、、蔡威、、、高小玫、、、姜樑。 　　 　　

龚学平、、、蒋以任，，，应勇、、、陈旭，，，驻沪队列辅导金毅、、、刘振全、、、陈锦华、、、胡汉武，，，老辅导杨堤、、、叶公琦、、、陈铁迪、、、王力平、、、罗世谦也在主席台就座。 　　 　　

市十一届政协委员，，，在沪全国人大代表、、、全国政协委员，，，市委、、、市人大常委会、、、市当局有关部门掌管人，，，本市驻外省市处事处掌管人等列席大会。列国驻沪领事，，，国务院有关部委，，，各省、、、自治区、、、直辖市驻沪处事处掌管人等旁听了大会开幕式。38名市民代表旁听了大会。