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上海市政协积极建言推动城市转型发展

日期：：2012-01-09

2011年的上海，在转型发展之路上索求前行。。。　　转型之路若何走得更顺畅，转型途中哪些“非热点”不该被忽视？？一年间，上海市政协萦绕中心工作，索求建言献策新方式。。。“政协就是要心系大局，阐扬委员的主体作用，做一些前瞻性思虑，为市委、市当局决策提供参考。。。”市政协主席冯国勤说，为此市政协创新创制了更多平台，支持委员履职。。。　　

打造新的“钥匙”开启上海转型的“大门”。。�；仨忧耙荒�，800多位委员利用平行调研、界别活动、公共外交等平台，钻研成功案例，分解瓶颈难点，为转型发展建实言献实策。。。　　

平行调研城市安全“防备” 　　

发展“平行调研”，是上海的一项创新。。。去岁首，凭据市委要求，市人大、市当局、市政协等萦绕“加强城市建设与运行安全及安全出产对策”发展平行调研。。。接到这项工作，政协迅速召开专题会议，发展带头部署。。。政协精心组织了170多名委员、分成10个课题组发展专题调研。。。　　

这次平行调研，既针对城市安全面对的火急问题，也有城市转型的题中之意。。。“平行调研丰硕了看问题的角度，人大能够从立法、法律监督等方面观察问题，政协则能够更宏观的视野、坦荡的思路，去做一些比力和分析。。。有碰撞和交锋，才有科学的决策。。。”在调研中，政协委员阐扬各自专业优势，在构筑市场监理、城市轨道交通、玻璃幕墙等，提出了隐患地点，同时开出不少“药方”。。。　　

“参加调研的过程，充分调动了委员积极性。。。”一些分课题召集人说，从大型商场到交通枢纽、从医院学堂到寺院文保单元，委员的足迹踏遍了城市各个角落。。。委员们深刻基层调研，甚至利用休息日明查暗访，把握了很多一手资料。。。通过走访和60屡次座谈沟通，委员们对上海城市安全提出160多条定见建议，形成了《关于加强城市建设、运行及出产安全若干建议的调研汇报》和10个分汇报，提出上海要调整城市运行治理思路，“从被动的应急措置向自动的防控转变，从过后减轻灾害损失向事前加强风险治理能力转变”。。。市委市当局对此高度器重，在决策中实时选取。。。　　

“这可说是民主协商的新大局。。。当局决策筹备过程中委员们即起头参加，而以往则是形成草案后向委员传递情况、征询定见。。。”市政协钻研室以为，过程中的协商，不仅让各界人士加深了对现实情况的意识，理解决策的凭据，也让委员们的建议顺利融入当局的决策中。。。　　

界别齐声建言“调结构” 　　

去年下半年，一份关于“加快奉行合同能源治理，推进节能服务产业发展”的调研汇报，摆上了政和谈事日程。。。这是本届市政协经济界初次以界别大局发展专题调研。。。　　

界别是政协的特色。。。去年市政协组织了10个以界别为主的课题组发展专题调研，历时4个半月，共召开专题学习会、座谈会41次，组织明察暗访39次。。。“调结构、促转型”是其中一项重要课题。。。在“奉行合同能源治理”的调研中，他们深刻调研各家尝试合同能源治理的企业，通过“解剖麻雀”，提出必要搬开利益驱动、服务企业资质、治理政策等几重阻碍，推进节能服务产业发展。。。　　

转型，是不是光盯着服务业，不要制作业？？是不是只有新兴产业，把传统产业都“转”出去？？经济界委员以为，新兴产业要有选择地重点发展，但事关民生大计的传统产业决不能烧毁。。。为钻营传统产业的发展之道，经济界委员深刻一线，宽泛调研，分解制约传统产业创新发展的瓶颈，总结成功经验，提炼共性问题。。。　　

来自界此外声音汇聚了各刚刚智。。�？？菩绫疠尤品枪笠悼萍脊ぷ髡咝辛薪ㄉ�、科技型中小企业与本钱市场对接等热点难点发展调研，提高提案质量；侨联界别使用市侨联全委会平台，索求界别委员述职机制；农业界别组织委员到郊区村落调研，深刻相识新村落建设情况。。。　　

来自界此外声音也扩大了社会各界建言献策的渠道。。。在去年的调研中，各党派界别联系区县政协、社会组织，吸引了更多界别人士参加到政治协商、参政议政之中。。。经济界、社科界等借助市节能协会、上海理工大学科技园，在数据信息网络汇总、理论钻研方面的优势，发展结合调研。。。　　

“以界别之视野，将细碎的定见化作整体的声音。。。”今后政协界别还将更多地在提案、政协大会讲话中整体发声。。。　　

公共外交平台融合中外“思想” 　　

后世博时期，上海怎么继承世博遗产，实际“城市，让生涯更美好”？？　　

去年，这个话题在政协引起了热烈会商。。。在上海世博会闭幕一周年之际，市政协、上海公共外交协会在原上海世博会博物馆进行了“弘扬世博心灵，推动转型发展”钻研会。。。　　

“公共外交只是伎俩，主张是让世界更好地意识上海，为上海持续健康发展服务。。。”参加创建者说。。。由市政协牵头的上海公共外交协会成立于去年2月，是中国内地首个公共外交协会。。。　　

通过这个平台，来自各个专业的委员们以及致力于公共外交领域的专家，对上海的发展积极建言。。。日本产生地震海啸后，在沪日资企业是否产生难题继而对上海经济产生影响，在沪日籍人士、日资企业代表纷纷表白诉求，协会藉此形成了客观意识。。。去年10月，“弘扬世博心灵，推动转型发展”钻研会吸引了近百名政协委员、专家出席，他们建言使用世博成就推动智慧城市建设，引领企业优化布局、提升能级，加快企业全球化发展措施，提出提倡人与天然、技术和谐发展观点，挖掘中华文化智慧，加强民族文化自负，设置全球视野，繁华城市文化等。。。协会还时时听取在沪外籍人士定见建议，为推进创新驱动转型发展、建设国际文化多数会出经营策。。。　　

联结来自外洋、港澳以及台胞的力量，以越发坦荡的视野关注上海发展。。。2011年，市政协积极阐扬人才库的优势，在复杂多变的国际国内局势中顺势而为，为上海应对各类挑战贡献智慧和力量。。。　　

市政协对外敦睦委介绍，今年协会将进一步加强国际交往，广交深交伴侣，谋划大使和企业家对话专题系列活动，推进企业“走出去”，加强与世界驰名智库等的联系，拓展互换合作。。。

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