中国正式启动了对欧盟多晶硅的“双反”调查。11月1日，，，中国商务部颁布布告称，，，凭据《中华人民共和国反推销条例》和《中华人民共和国反补助条例》的划定，，，商务部将从克日起对原产于欧盟的太阳能多晶硅进口产品的推销、、、补助情况及其对中国同类产品产业造成的侵害进行调查，，，并依法做出公正裁决。

此前，，，中国四大多晶硅企业向中国商务部提交了上述申述。他们以为，，，国外多晶硅的廉价推销令中国多晶硅产业遭逢了前所未有的困境，，，国内多晶硅企业处于停产和半停产状态。

不外，，，业内分析人士在接受《国际金融报》记者采访时暗示，，，商务部决定立案更多的是思考对欧盟施压。固然业务战注定是双输的终局，，，但在目前情况下，，，作出反制措施已是中国的必然选择。

多晶硅困局

今年8月，，，蕴含江苏中能硅业、、、江西赛维LDK光伏硅科技、、、洛阳中硅高科技、、、重庆大全新能源在内的国内四大多晶硅企业向商务部提交申述，，，要求对产自欧盟的多晶硅尝试“双反”(反补助、、、反推销)调查。

而此前，，，上述4家企业也向商务部提出了对美国及韩国多晶硅的“双反”申述。目前商务部对于美韩的调查已经在进行中。

上述4家企业的指控并非没有凭据。

众所周知，，，中国光伏“三头在外”，，，这三头指的是原资料、、、市场以及主题技术。其中原资料重要指的就是多晶硅。

“国外原料商常用的伎俩是：：利用职位上的优势，，，在市场价值高的时辰就拼命提高价值，，，而在市场价值低的时辰，，，就拼命压廉价值，，，来打压竞争敌手。”正略钧策治理征询合资人程鹏对《国际金融报》记者暗示。

最新海关数据显示，，，今年1-9月份我国累计进口多晶硅64496吨，，，同比增长近33%，，，已超从前年我国整年的进口总量，，，而在价值方面，，，同期累计均匀进口价值26.44美元/公斤，，，同比着落61%。

依照国内企业的见解，，，当局的补助正是其廉价竞争的重要推手。据江苏中能副总经理吕标锦介绍，，，德国就出台了“改善区域经济结构共同工作”投资赠款，，，多晶硅投资者凭据其所处的“激励地域”及企业规模而分歧，，，大型企业可能得到的赞助，，，最高可达投资成本的30%，，，中型企业最高可获得40%，，，而小型企业最高可获得50%。此外，，，德国还出台了东部地域“投资津贴”项目，，，2001年以来，，，德国企业瓦克化学(Wacker Chemie AG)由此陆续获得了多笔补助，，，总额高达4亿欧元。此外，，，还有多笔政策性贷款，，，贷款本金总额为8.5亿欧元。

在行业市场萎靡的布景下，，，来自竞争敌手的廉价竞争让中国多晶硅企业苦不胜言，，，“停产”已是普遍情况。中国有色金属工业协会硅业分会统计，，，在A股上市的7家多晶硅企业中已有3家停产。从全国来看，，，目前，，，在已投产的43家多晶硅企业中，，，仅剩下7-8家企业尚在开工出产，，，其余均已关闭出产线，，，停产率超过80%。

“反制”是必然

据相识，，，这次对欧盟的“双反”共涉及10家欧盟多晶硅企业：：德国5家，，，意大利3家，，，法国和西班牙各1家。其中，，，进入中国产品数量最多的是德国多晶硅巨头瓦克化学。以2011年为例，，，瓦克向中国出口了靠近1万吨多晶硅，，，占其总出货量的两成左右。

据悉，，，从立案到初裁通常要历时3个月的调查期，，，被“双反”国企业往往会趁机突击出口，，，为了堵住这段空档期，，，中国企业还提交了立案之后的追忆征收申请。

中金钻研汇报以为，，，“双反”短期内可缓解尚未停产企业经营压力，，，但价值反弹幅度将极度有限，，，中国商务部这次“双反”调查将为期一年，，，预计未等“双反”出了局，，，所有国内已停产产能和部门仍在挣扎的产能就将先行退出市。，，而裁减落后产能也是当前中国产业结构性调整方向。因而“双反”的真正意思在于遏制别国对我国出口光伏产品的类似制裁。

但乐山大学中国能源经济钻研中心主任林伯强以为，，，固然业务战伤人伤己，，，但这是目前情况下的必然选择。“欧盟对于中国多晶硅光伏产品的反推销调查了局并不乐观，，，根基与美国一样。因而，，，中国必须采取措施，，，至少会起到克制作用。”

程鹏以为，，，即便最终对欧盟多晶硅企业征收高额税率，，，能造成的负面影响相对于中国企业来说并不大。但对于将来的产业来讲，，，至少可能缩小其市场份额，，，减弱其定价权。

不外，，，在林伯强看来，，，中国能否成功为欧盟多晶硅企业“定罪”还是一个未知数，，，中国并没有针对欧盟反推销的先例。