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抓住一个转型契机

日期：：2012-05-11

有些事的影响之深远，往往于回看审视之时，更能深刻体悟。

世博之于上海，或许就是如此。

有时，脚步在持续驰骋之后的放缓，能够让人挥去暴躁;感性在岁月沉淀之后的重温，往往历久弥新。

我们对世博的感悟，可能也是这样。

中国2010年上海世博会，是上海这五年中最重要的汗青事务。

对上海而言，进行世博，不仅是创制了一次人类组织史上规�？？涨暗拇笮驼够�，更重要的是，世博成为这座城市创新转型的重要契机。

把握契机，逾400公里轨交网很快铺就，蓦然回首间，上海城市形貌焕然一新的“加快度”令人惊叹!

受益世博，上海的全球影响力因持续聚焦的世界眼光而大大提升，不仅“硬实力”更上一层楼，“软实力”同样内涵更丰。

遥想“低碳”一词，申博时还不大为人所知，今日已渐成一种时尚追求。

更多变动润物无声。“城市，让生涯更美好”，从世博会的主题，而转变为上海发展的指标，这其中蕴含着世博带来的脱节唯数字论、唯速度论的最深刻刷新。

党中央、国务院高瞻远瞩，胡锦涛总书记屡次强调，办好世博会是上海实现科学发展的重要契机。

五年嬗变，上海紧握世博契机，在安稳发展中迈出了率先转型、科学发展的坚实措施。

再次回望，在184天热烈归于僻静后的今天，世博的现实疏导和持久效应正日渐清澈。

世博给了上海飞的同党。上海没有辜负中央的进展。世博，已经成为上海转型发展、科学发展的重要契机和壮大动力。

共识，在一道战术题中深入

——服务国度战术，推动科学发展，一个以率先为已任的城市必然选择

筹办世博确立主题的过程，就是解析一道战术命题的过程。

21世纪被喻为“城市的世纪”，对梦想城市的追求和索求成为全球性课题。从寻找到聚焦，上海世博会最终选择以“城市”开题，意在对这一人类共同关注的命题探寻答案。

上海世博会第一次将主题方向定于“城市”，并在反复比选中确立“城市，让生涯更美好”这一主题，实现了与世界展览会综合指标“推动创制美好的城市”合而为一，在世博会汗青上拥有里程碑意思。

上海市当局发展钻研中心主任周振华说，上海从筹办之初就没有把世博会当作单纯的展会，从主题选定、论坛策动参与馆设计，无一不是与战术思虑缜密相连，这个主题的设定就极度拥有战术性和针对性。

纵观全球，城市的深刻影响已远远超出人类设想。正如简·雅各布斯在《美国大城市的死与生》一书中所说，城市是天然的多样化的发起机，是各类各样新思想和新企业的孵化器。今天，城市创制了75%的附加值与90%的创新成就，居住于城市已经成为人类生计方式的主流。

然而城市化过程的加快，也助长着越来越多的“城市病”，人丁膨胀、交通拥挤、资源透支、生态超载等“城市化难题”不容回避。出格是像上海这样的大城市，矛盾越发凸显。

城市将来之路怎么走才可持续?怎么能力获得“更美好生涯”?这不仅是人类将来生计发展的战术命题，也是中国将来可持续发展的战术命题。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾预言，“中国的城市化”将是对21世纪世界经济影响最大的两件事之一。

关乎战术，上海世博被寄托厚望。上海所立主题，决非通常意思上的创新，而是基于国度战术转型的考量，作为中国最大的经济中心城市，必须率先实现可持续发展、科学发展。

关乎战术，上海世博成为求解的契机。全世界246个国度、地域和国际组织，以各类分歧的技术和展示伎俩来论述它们各自分歧的解答;人们以总计7300多万人次的创纪录参展规模，来互换和探索城市将来的命运。

问题和机缘的共通使得意识逐步深入并上升为共识：：“创新驱动、转型发展”是上海必由之路，是落实科学发展观这一国度战术的最好注解。

而上海世博“城市，让生涯更美好”的主题刚好凸显着以报答本的理念，与全面、协调、可持续的科学发展观一脉相承。

作为落实科学发展观的重要契机，上海世博会萦绕“城市”所设立的副主题：：多元文化社会、经济繁华、科技创新、社区重塑、城乡互动，无一不触及当下发展的焦点话题。

信念，在一个转折点后坚定

——设置全球视野，弘扬世博心灵，非“转”不成的关头就该有攻坚克难的勇气

世博会的成功进行，是真正的转折点，对上海加快落实科学发展观有着活泼的启蒙和教育意思。

其实约莫在2007年至2008年间，上海隐隐就有了关于“转型发展”的设法。

2007年的4月，上海的投资和出口增长数据忽然回落，不少经济专家忧郁“经济下滑可能成为常态”。也就在这一年，在全国经济还普遍过热的布景下，上海一些先行指标出现了增速下滑的反差。高密度的人丁、高强度的投资、高成本的地皮，诸如此类的约束前提，在之后全球金融�；；；氖嬲怪性椒⑶鹘�。

上海市发改委副主任、市发展鼎新钻研院院长肖林说，不仅是经济内涵法规使然，上海自身发展也已到了非“转”不成的田地。

但即便纵向比横向比传统优势都在褪色，由于惯性思想和幸运生理的存在，城市转型的紧迫感并不普遍具备，多年急剧发展的堆集在外界看来“底子还好得很”。

“感激”2008年那场全球经济�；；；�，让上海警惕。由于经济外向水平较高，对于国际局势的冷暖变局，上海提前“感知”，这一年两位数经济增势戛然而止。“若无�；；；�，对于上海是否加快转型发展或许还会有争论。”周振华坦言。

有点像化学中的催化剂，世博为上海转型注入了动力。

这种紧迫感在世博开幕后迅速累积。上海发现，不少困囿于城市化过程所带来紧迫挑战的城市竟已着手经营20年后的蓝图，2030年蓝图规划的设计明示着城市正在经历的经济社会和环境前提的急速变动，以及对可持续发展的致力追求。

作为上海世博会城市最佳实际区案例的毕尔巴鄂，就触动了上海的很多人。

这是一座和上海有着类似特点的城市，同样有着上百年传统工业，同样有着一条穿越市中心的河道，同样是一个天然良港。上海城市发展过程中遭逢的好多问题，毕尔巴鄂都曾遇到过：：已经，传统工业因商务成本提升而失落竞争力;已经，因环境急剧恶化而被贴上“灰色之城”的标签。崇尚创新的古根海姆美术馆的开建，标志取这座城市洗手不干的起头，转型之路让毕尔巴鄂天变蓝，地变绿，水变清，城变美。这座位于西班牙北部沿海纳尔温河入�？？诘某鞘�，此刻是仅次于巴塞罗纳和瓦伦西亚的全国第三大港。

还有纽约、悉尼、圣何塞、哥德堡，等等，它们的将来规划设计竟然能够详细到交通护栏用什么材质，居民走到绿化地带必要几分钟，清洁能源利用能够创制几多就业岗位……发展趋向时不我待，上�；；；褂惺裁雌诖睦碛�?

集聚全球智慧，思虑将来建设，上海世博会成为展示人类伟大成就和美好愿景的壮丽平台。

而一次次观展的过程，更像是上了一堂堂活泼的教育实际课，让上海宽大干部人民在一次次观点的冲击中形成共识，不休强化着转变经济发展方式的理念。

抓住世博契机，上海转型发展必须加快。若是说世博之前，一些干部人民或还有“多一事不如少一事”的谨小慎微，那么世博之后，全市高低内心早已鼓荡起迎头赶上、勇往直前的信心。

凝聚人心，鼓励士气，世博的心灵财富同物质基础的夯实一样弥足宝贵。

前路，在一次新布局中了了

——融各方之智慧，谋世博后篇，创新驱动的引擎一连“成功、杰出、难忘”

世博后，上海转型发展起头提速，着眼于将来可持续发展的新布局全面启动。

世博盛会圆满闭幕仅仅一周之后，上海市委就召开全会会商“十二五”规划，“创新驱动、转型发展”思路正式确立。今年3月全国两会，中央辅导明确要求，把这八个字作为上海发展“总的方针”。

上海这场转型，意味着发展动力将由传统的出口、投资转向科技、制度和治理的创新，最终实现产业结构的升级转变，城市职能实现到2020年根基建成与我国经济实力以及人民币国际职位相适应的国际金融中心，以及拥有全球航运资源配置能力的国际航运中心的国度战术指标。

“平衡”是新布局的一大关键词。在新旧产业更替过程中，若何维持经济不变增长和转型发展的平衡?肖林以为，上海经济目前8%左右的增速是比力相宜并有利于转型的，能预防陷入产业升级转换过程中可能遭逢的“中等收入陷阱”，“就像开车，开得太快，转弯很危险;但开得太慢或者停下来，同样无法转弯”。

但转型之路从来就是纷繁复杂充斥风险的。从国际经验看，旧将破而新未立之时，传统经济增量会出现相对较快的缩减，而新兴经济增量的产出相对缓慢;同时自身结构调整的需要极度火急，而外部市场却持续疲软。这快与慢、内与外两组变量的矛盾，会加剧转型发展的难题。

这也意味着，上海的“转”身之路非短功夫内可能走完，“创新驱动、转型发展”将是一个持久过程。

已经实现转型的不少国际驰名大城市，都经历过较为漫长的转型周期。伦敦、东京持续了20年左右，纽约也差不多用了10年。

在上海“创新驱动、转型发展”关键期，世博宛如一个演练台和展示台，让上�？？吹搅烁鞲龉群统鞘形岣呱闹柿克龅母骼嘤屑壑档氖导�，启迪着新布局过程中差距化发展的创新理念。

市委、市当局辅导出格要求，由市当局发展钻研中心牵头并会同有关部门，组织由30多位专家学者参加的世博场馆专业调查团队，纪录下上海世博的“智慧之光”。

五位院士反复旁观列国展览，竟然找出了153项高科技技术，足见世博对于上海“转”身的导向意思。

点点滴滴的经验，都被上海视为推动鼎新创新布局的灵感之源。

新的布局就此铺开，绿色、环�！⒌吞肌⑸⒋葱隆⒖沙中壤砟�，渗入进社会生涯和经济发展方方面面。

记得中国馆展示中有四枚篆体图章，别离刻着：：发奋图强、师法天然、和而分歧、厚德载物。这十六个字各有其深邃的内涵和逻辑，蕴含着辩证之道。

上海着眼于将来城市可持续发展的创新布局，诠释着科学发展的深刻寓意。

如今，对区县GDP的查核已逐步取缔，增长的是对可持续创新能力的指标评价;将来，位于浦东的世博B片区将聚焦总部经济，位于浦西的世博城市最佳实际区地块将变身创意街区，让市民在真实的生涯场景中感悟幸福城市更美好的活力。

一系列转型创新“新引擎”逐个落子，上海转型发展的靓丽身影已经隐隐可见。

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