经络通顺，，，能力令鼎新之势如臂使指，，，推进权势配置的规范化和科学化

力除政策藩篱，，，确保“高低对称”
。今年7月，，，国务院成立8个督察组，，，分赴27个中央部委及16个处所省市，，，对中央政策的落实情况进行严格把关
。参加者称，，，“部委组每天只能搬两张凳子在会议室打个盹，，，处所组则经？？岬搅璩”，，，这让好多人连称“没想到”
。

其实，，，应该能想到
。持久以来，，，中央大刀阔斧、、基层出没无常的情况不在少数，，，以至于“政令不出中南海”成了一种饱受诟病的景象
。好比，，，中央力推公务用车鼎新，，，一些人却内心打鼓，，，第一反映是“左顾右盼”：不焦急，，，先看看身边的兄弟单元怎么改
。更有人找的借口近乎“撒娇”：“没车用怎么发展工作”“车补低就不出差了”，，，甚至称“别人开车我打车，，，面子上过不去”
。遇事先思考“左右对齐”，，，而不是“高低对称”，，，是鼎新过程中亟待破除的一种消极心态，，，故障着顶层设计在基层的落地
。

“高低对称”不仅仅是落实政策的态度问题，，，更是中国鼎新的步骤论、、路线图
。人们常用线与针来比喻上与下，，，这一比喻的关键在于，，，没有针的牵引，，，线无法自己织成锦绣
。鼎新也是如此，，，顶层设计若是不能体现为基层的细密针脚，，，未免变形走样，，，图纸上是洋装，，，缝出来成背心;播下的是但愿，，，收成的却是绝望
。

十八大以来，，，中央审时度势，，，制订了一系列关系国计民生的顶层设计，，，从行政审批制度到财税预算体制，，，从司法领域到国资国企，，，鼎新多点着花，，，呈缤纷之势
。在这样的情况下，，，若是怀揣“等等看”“走着瞧”的周旋心态，，，无疑是在中央政策和人民等待之间“设卡收费”
。习近平总书记强调，，，“在贯彻落实上，，，要预防徒陈空文、、期待张望、、急功近利”;李克强总理也曾暗示，，，“国务院决不发空头文件”
。在中央的鼎新刻意、、社会的鼎新热望之下，，，试图圈起特权的“自留地”，，，影响处所经济社会发展，，，更可能搬起石头砸自己的脚
。

推动鼎新“高低对称”的过程，，，也是一个畅通中央和处所的权势“经络”、、推进治理现代化的过程
。经络通顺，，，能力令鼎新之势如臂使指，，，推进权势配置的规范化和科学化
。有些处所之所以不愿“向上对齐”，，，说穿了还是由于不想烧毁权势以及背后的利益
。中央讲简政放权，，，为什么有些处所总舍不得真正放权、、找出各类理由推三阻四?上面讲预算公开，，，为何下面仍或是一笔带过，，，或是遮讳饰掩?打掉这一部门阻力，，，必要借助公开、、通明的法式，，，让社会力量参加进来，，，援手基层当局和部门排列队、、看看齐
。中国的鼎新，，，说到底是为了开释社会活力、、创制社会财富，，，让人民真正成为鼎新的推动力
。

对于基层而言，，，确保“高低对称”也不是依样画葫芦，，，而是意味着在正确把握鼎新心灵的前提下因地制宜、、高低结合
。不久前，，，国务院印发《关于进一步推动户籍制度鼎新的定见》，，，要突破被好多人以为“千难万难”的城乡壁垒，，，不少基层干部感触“跟不上趟”
。在落实这项涉及千家万户、、关系多个部门的鼎新过程中，，，东部和西部的情况分歧，，，大城和小镇的特点各别，，，而各个当部门门承担的工作也不尽一样
。有的处所是不能对原有的福利进行赔偿，，，农夫不想进城;有些则是无形门槛依然很高，，，农夫想进城却不得其门而入
。面对这些盘根错节的现实情况，，，“高低对称”就绝不能按图索骥，，，而应该对鼎新意图做到心领神会、、高低贯通
。

新一轮鼎新大潮已经起势
。“高低对称”下好一盘大棋，，，不仅是布部门署，，，更是贯彻落实;不仅体现中国的制度优势，，，更是中央的政治要求
。