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习近平：从解决好人民人民普遍关切的凸起问题动手推动全面小康社会建设

日期：2016-12-27

中共中央总书记、、国度主席、、中央军委主席、、中央财经辅导小组组长习近平12月21日下午主持召开中央财经辅导小组第十四次会议，钻研“十三五”规划纲领确定的165项重大工程项目进展和解决好人民人民普遍关切的凸起问题等工作。。习近平颁发重要讲话强调，正确把握全面建成小康社会内涵，对实现第一个百年奋斗指标至关重要。。全面建成小康社会，在维持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想人民之所想、、急人民之所急、、解人民之所困，在学有所教、、劳有所得、、病有所医、、老有所养、、住有所居上持续获得新进展。。

中共中央政治局常委、、国务院总理、、中央财经辅导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、、中央书记处书记、、中央财经辅导小组成员刘云山，中共中央政治局常委、、国务院副总理、、中央财经辅导小组成员张高丽出席会议。。

会议听取了国度发展鼎新委关于“十三五”规划纲领确定的165项重大工程项目进展情况的汇报，别离听取了国度能源局关于推动北方地域冬季清洁取暖、、浙江省关于普遍奉行垃圾分类制度、、农业部关于畜禽养殖拔除物处置和资源化、、民政部关于提高养老院服务质量、、住房城乡建设部关于规范住房租赁市场和克制房地产泡沫、、国度食品药品监管总局关于加强食品安全监管等的汇报。。辅导小组成员进行了会商。。

习近平在讲话中指出，维持经济增长速度、、推动经济发展，底子还是要不休解决好人民人民普遍关切的凸起问题。。从解决好人民人民普遍关切的凸起问题启程推动全面小康社会建设，切合推动供给侧结构性鼎新的要求，有利于创制新的增长点、、提高持久增长潜力，而新的增长点就蕴含在解决好人民人民普遍关切的凸起问题傍边。。

习近平强调，推动北方地域冬季清洁取暖等6个问题，都是大事，关系宽大人民人民生涯，是重大的民生工程、、民气工程。。推动北方地域冬季清洁取暖，关系北方地域宽大人民温暖过冬，关系雾霾天能不能削减，是能源出产和消费革命、、村落生涯方式革命的重要内容。。要依照企业为主、、当局推动、、居民可接受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。。

普遍奉行垃圾分类制度，关系13亿多人生涯环境改善，关系垃圾能不能减量化、、资源化、、无害化处置。。要加快成立分类投放、、分类网络、、分类运输、、分类处置的垃圾处置系统，形成以法治为基础、、当局推动、、全民参加、、城乡两全、、因地制宜的垃圾分类制度，致力提高垃圾分类制度覆盖领域。。

加快推动畜禽养殖拔除物处置和资源化，关系6亿多村落居民出产生涯环境，关系村落能源革命，关系能不能不休改善泥土地力、、治理好农业面源传染，是一件利国利民利长远的大功德。。要对峙当局支持、、企业主体、、市场化运作的方针，以沼气和生物天然气为重要处置方向，以当场就近用于村落能源和农用有机肥为重要使用方向，力争在“十三五”时期，根基解决大规模畜禽养殖场粪污处置和资源化问题。。

提高养老院服务质量，关系2亿多老年人丁出格是4000多万失能半失能老年人的暮年幸福，也关系他们子女工作生涯，是涉及人民生涯质量的大事。。要依照适应必要、、质量优先、、价值合理、、多元供给的思路，尽快在养老院服务质量上有个显著改善，加快成立全国统一的服务质量尺度和评价系统，加强养老机构服务质量监管，坚定依法依规从重办处欺老、、虐老行为。。

规范住房租赁市场和克制房地产泡沫，是实现住有所居的重大民生工程。。要正确把握住房的居住属性，以满足新市民住房需要为重要启程点，以成立购租并举的住房制度为重要方向，以市场为主满足多档次需要，以当局为主提供根基保险，分类调控，处所为主，金融、、财税、、地皮、、市场监管等多策并举，形成长远的制度铺排，让整小我民住有所居。。

加强食品安全监管，关系全国13亿多人“舌尖上的安全”，关系宽大人民人民身段健康和性命安全。。要严字当头，严谨尺度、、严格监管、、严格处��、、端庄问责，各级党委和当局要作为一项重大政治工作来抓。。要对峙源头严防、、过程严管、、风险严控，美满食品药品安全监管体制，加强统一性、、权威性。。要从满足普遍需要启程，推进餐饮业提高安全质量。。

习近平指出，两全推动“十三五”规划纲领提出的重大工程项目落实，是供给侧结构性鼎新中“补短板”的重要内容。。补短板不是单一增长投资，而是切实从满足必要启程，增长有效供给。。要加大脱贫攻坚力度，提高公共服务水平和质量，加强创新能力，加大人力本钱投入力度，加快生态文化建设，补齐产业链条短板，加强基础设施幽微环节。。要两全推动“三去一降一补”工作，既去旧、、又育新，既削减无效供给、、又扩大有效供给。。要把落实重大工程项目与推动鼎新、、形成体制机制结合起来，对峙问题导向，有什么体制阻碍就改什么。。要正确分辨当局职责和市场作用，凡是市场能做确当局要创制前提疏导民间本钱进入，支持各类市场主体以多种大局参加项目执行并获取收益。。

中央财经辅导小组成员出席，中央和国度有关部门以及有关处所掌管同道列席会议。。

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