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中国共产党第十八届中央纪律查抄委员会第六次整个会议公报

日期：：：2016-01-15

中国共产党第十八届中央纪律查抄委员会第六次整个会议，，于2016年1月12日至14日在北京进行。。。出席这次全会的中央纪委委员124人，，列席226人。。。

中共中央总书记、、国度主席、、中央军委主席习近平出席全会并颁发重要讲话。。。李克强、、张德江、、俞正声、、刘云山、、王岐山、、张高丽等党和国度辅导人出席会议。。。

全会由中央纪律查抄委员会常务委员会主持。。。全会总结2015年纪律查抄工作，，部署2016年工作，，审议通过了王岐山同道代表中央纪委常委会所作的《全面从严治党，，把纪律挺在前面，，忠诚推广党章赋予的神圣职责》工作汇报。。。

全会当真学习、、深刻领会习近平总书记重要讲话。。。一致以为，，讲话站在时期发展和战术全局高度，，充分注定深刻推动党风廉政建设和反凋落奋斗获得的新功效，，深刻分析依然严格复杂的局势，，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和重要工作。。。讲话指出，，党的十八大以来，，我们党着眼于新的局势工作，，把全面从严治党纳入“四个全面”战术布局，，把党风廉政建设和反凋落奋斗作为全面从严治党的重要内容，，着力构建不敢腐、、不能腐、、不想腐的体制机制。。。反凋落加强了人民人民对党的信赖和支持，，人民人民赐与高度评价。。。讲话强调，，“打铁还需自身硬”是我们党的威严承诺，，全面从严治党是我们党立下的军令状。。。党中央坚韧不拔否决凋落的刻意没有变，，坚定遏制凋落景象舒展势头的指标没有变。。。全党同道对党中央在反凋落奋斗上的刻意要有足够自负，，对反凋落奋斗获得的成就要有足够自负，，对反凋落奋斗带来的正能量要有足够自负，，对反凋落奋斗的光明远景要有足够自负。。。要对峙全面从严治党、、依规治党，，创新体制机制、、强化党内监督。。。坚持不懈落实中央八项划放心灵，，推动党风民俗向善向上。。。对峙标本兼治，，净化政治生态，，坚定遏制凋落景象助长舒展势头。。。各级党组织要负担起全面从严治党主体责任，，把纪律建设摆在越发凸起地位，，对峙高尺度和守底线相结合，，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。。�；髑笄炕衬诩喽降挠行杈�，，对峙民主集中制，，美满监督制度，，让巡视成为党内监督的利器，，用好品评和自我品评兵器，，破解一把手监督难题。。。习近平总书记对纪检监察工作赐与充分注定，，对纪检监察干部寄托殷切进展，，要求各级纪委在全面从严治党中找准职责定位，，强化监督执纪问责。。。学习宣传、、贯彻落实习近平总书记重要讲话心灵是全党的重要政治工作。。。要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵结合起来，，亲昵联系思想和工作现实，，全面系统地领会，，精读深悟、、融汇贯通，，内化于心、、外化于行。。。

全会以为，，2015年，，以习近平同道为总书记的党中央以强烈的汗青责任感、、深厚的使命忧患感，，深刻推动党风廉政建设和反凋落奋斗，，旗号鲜明、、态度坚定、、意志品质倔强、、辅导倔强有力;各级党组织和党员辅导干部落实管党治党的政治责任;宽大干部人民大力支持、、积极参加;各级纪检监察机关强化监督执纪问责，，推动党风廉政建设和反凋落奋斗获得新进展新功效。。。党中央端庄查处周永康、、令打算违纪违法案件，，解除了党内重大政治隐患，，彰显了全面从严治党的坚定刻意。。。把严明政治纪律和政治端正摆在首位，，坚定查处政治问题与经济问题相互渗入，，拉帮结派、、搞利益互换，，匹敌组织、、欺瞒组织等问题。。。对峙依规治党，，扎紧制度笼子，，订正执行清廉自律准则、、党纪处罚条例、、巡视工作条例，，为全面从严治党提供制度利器。。。持之以恒落实中央八项划放心灵，，扭住“四风”不放，，抓住重要节点，，紧盯享乐奢靡，，言出纪随、、从严执纪，，点名道姓、、公开曝光成为常态。。。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，，强化日常治理监督，，抓早抓小、、动辄则咎，，以问责倒逼责任落实。。。全面发展专项巡视，，实现对中管国有重要骨干企业和中管金融单元全覆盖，，发现问题、、形成震慑，，倒逼鼎新、、推进发展。。。创新体制、、内涵发展，，中央纪委共设立47家派驻纪检组，，实现对中央一级党和国度机关全面派驻。。。萦绕遏制凋落舒展势头的指标，，处置好“树木”与“丛林”的关系，，把握政策、、凸起重点，，加大执纪审查力度，，维持高压态势，，强化不敢腐的氛围。。。国际追逃追赃工作获得重要成就。。。纪检机关深入转职能、、转方式、、转风格，，加强自我监督，，提高履职能力，，建设忠诚干净担任的纪检监察行列。。。在注定成就的同时，，全会分析了工作中存在的问题，，要求维持默默复苏、、坚定信心刻意。。。

全会指出，，党的十八大以来，，中央纪委在工作实际中深刻贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵，，边学习思虑、、边实际感悟，，有以下深切体味。。。

一是尊敬党章，，对峙以德治党与依规治党相统一。。。党章是全党必须遵循的底子行为规范。。。全面从严治党，，首先要学习党章、、遵守党章，，关键在坚定对马克思主义的信仰、、对中国特色社会主义和共产主义的信念、、对党和人民的忠诚。。。党性教育是共产党人的“心学”，，是党员正心修身的必修课。。。党要管党、、从严治党，，必须对峙高尺度在前，，以德为先，，既阐扬道德感召力，，又强化纪律约束力。。。宽大党员向着高尺度致力，，心存敬畏和戒惧，，就能坚守纪律，，永葆党的先进性和圣洁性。。。

二是实现“四个全面”战术布局，，必须对峙党的辅导、、加强党的建设。。。要正确把握对峙党的辅导、、加强党的建设、、全面从严治党、、推动党风廉政建设和反凋落奋斗之间的关系，，明确内涵、、厘清责任。。。全面从严治党是党的建设的重要组成部门，，但不是全数;党风廉政建设和反凋落奋斗是全面从严治党的重要组成部门，，但也不是全数。。。全面从严治党，，要靠全党、、管全党、、治全党。。。各级党组织要切实负担起主体责任，，阐扬辅导主题和战斗碉堡作用;纪委要坚守监督执纪问责的定位，，全面推广党章赋予的职责。。。

三是党纪严于王法，，必须让纪律成为管党治党的尺子、、不成逾越的底线。。。在全面依法治国前提下，，管党治党要靠党规党纪，，对峙纪严于法、、纪在法前，，实现纪法分隔，，用严明的纪律管住整个党员。。。各级党组织要以纪律为戒尺，，发现苗头就实时提醒，，触犯纪律就立即处置。。。纪委决不能成为党内的“公检法”，，执纪审查决不能成为“司法调查”，，要依纪监督、、从严执纪，，真正把纪律立起来、、严起来，，执行到位。。。

四是监督执纪问责，，必须对峙惩前毖后、、治病救人的方针。。。纪委的职责定位、、方式创新、、风格转变，，都必须充分体现这个一贯方针。。。全面从严治党，，要使用监督执纪“四种状态”：：：让咬耳朵、、扯袖子，，红红脸、、出出汗成为常态，，党纪轻处罚、、组织调整成为大无数，，重处罚、、重大职务调整的是少数，，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。。。严管就是厚爱，，治病为了救人。。。实际“四种状态”，，纪委的责任不是轻了、、而是更重了，，执纪的力度不是小了、、而是更大了，，要提高思想政治水准和把握政策能力，，实现惩处极少数、、教育大无数的政治成效和社会成效。。。

五是党风廉政建设和反凋落奋斗始终在路上，，只有进行时。。。全面从严治党、、推动党风廉政建设和反凋落奋斗，，厚植了党在朝的政治基础，，坚定了人民人民对党的信心和信赖。。。党中央对党风廉政建设和反凋落奋斗局势依然严格复杂的判断没有变，，旗号态度不会变，，bevictor·1946指标工作不能变。。。要使用辩证唯物主义和汗青唯物主义的世界观和步骤论驾驭现实，，用汗青、、哲学和文化的思虑支持信心，，踩着不变的措施，，不刮风、、不搞活动，，以倔强的毅力和不平的韧劲，，把党风廉政建设和反凋落奋斗引向深刻。。。

全会提出，，党的十八届五中全会规划了我国将来五年的发展蓝图，，强调贯彻创新、、协调、、绿色、、盛开、、共享的发展理念。。。纪律查抄机关要把“五大发展理念”同自身的工作联系起来，，确保五中全会心灵落到实处。。。2016年工作总体要求是：：：全面贯彻党的十八大和十八届三中、、四中、、五中全会心灵，，深刻贯彻习近平总书记系列重要讲话心灵，，协调推动“四个全面”战术布局，，维持倔强政治定力，，对峙全面从严治党，，依规治党，，忠诚推广党章赋予的职责，，聚焦监督执纪问责，，深入标本兼治，，创新体制机制，，健全律例制度，，强化党内监督，，把纪律挺在前面，，坚持不懈落实中央八项划放心灵，，着力解决人民身边的不正之风和凋落问题，，坚定遏制凋落舒展势头，，建设忠诚干净担任的纪检监察行列，，不休获得党风廉政建设和反凋落奋斗新功效。。。

第一，，严明党的纪律，，美满监督制度。。。政治纪律在党的纪律中始终排在第一位。。。要加强对政治纪律执行情况的监督查抄，，保障党的路线方针政策贯彻落实，，坚定守护党的联结统一。。。贯彻执行清廉自律准则和党纪处罚条例，，要以眼里不揉沙子确当真劲儿，，敢于担任、、敢于较真、、敢于奋斗。。。索求党持久在朝前提下强化党内监督的有效蹊径，，订正党内监督条例，，钻研批转业政监察法，，使党内监督和国度监察相互配套、、相互推进。。。

第二，，深入体制机制鼎新，，夯实管党治党责任。。。要坚韧和深入省区市、、中央和国度机关部委、、国有企业以及地市一级党组织落实全面从严治党主体责任成就。。。党的责任重如泰山。。。带头千遍，，不如问责一次。。。要制订党内问责条例，，把问责作为从严治党的重要抓手，，让失责必问成为常态。。。强化派驻监督，，阐扬“派”的权威和“驻”的优势，，推动省区市纪委实现全面派驻。。。

第三，，落实巡视工作条例，，向全覆盖指标迈进。。。实现对中央和国度机关巡视全覆盖，，内容要越发聚焦，，方式要不休创新，，风格尤须求实。。。坚定贯彻中央巡视工作方针，，以纪律为尺子，，深入专项巡视，，紧盯重点人、、重点事和重点问题，，机动矫捷，，精准发现，，定点突破。。。派出巡视组的党组织要加强组织辅导，，听取每轮巡视汇报，，提出明确整改要求;巡视组反馈定见要把问题讲透、、关键点明;被巡视党组织要不折不扣落实整改主体责任，，做到件件有着落、、事事有交待，，整改情况公开颁布、、接受监督;纪委和有关部门党组织对移交的问题要依规依纪措置。。。

第四，，在对峙中深入、、在深入中对峙，，让中央八项划放心灵落地生根。。。紧盯年节假期、、一个节点一个节点坚守，，对峙以上率下、、看住“关键少数”。。。对不收手、、不知止，，躲避组织监督，，出入个人会所，，组织隐秘团圆的一律从严查处，，对参与团圆的要找自己发言，，令其在民主生涯会上作出深刻查抄。。。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，，要深挖细查、、决不放过，，越往后执纪越严。。。通顺监督渠道，，引发人民监督正能量。。。大力弘扬中华民族优良传统文化，，推动社会风尚持续好转。。。

第五，，力度不减、、节拍不变，，持续维持遏制凋落的高压态势。。。坚定减存量、、遏增量，，确保实现不敢腐的指标，，强化不能腐、、不想腐。。。凸起惩治重点，，把党的十八大后不收敛、、不收手，，问题严重、、人民反映强烈，，此刻重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，，作为重中之重。。。实际“四种状态”，，实时辰类措置，，通常性问题要与自己碰头，，发言提醒、、函询核实，，让党员干部相信组织、、忠诚组织，，把问题自动向组织讲明显。。。执纪监督要用党纪尺子衡量，，用纪律说话描述，，体现政治水平、、思想水平。。。加强反凋落国际互换合作，，不休加大国际追逃追赃力度。。。

第六，，坚定整治和查处侵害人民利益的不正之风和凋落问题，，切实加强基层党风廉政建设。。。重点查处强占打劫、、吃拿卡要、、贪污挪用等凸起问题，，端庄查处扶贫领域虚报冒领、、截留私分、、挥霍浪费行为，，为打赢脱贫攻坚战提供有力保险。。。

第七，，建设忠诚干净担任的纪检监察行列。。。聚焦中心工作，，创新工作方式，，扭转工作风格，，夯实基础工作。。。共同做益处所辅导班子换届工作，，加强监督查抄，，协助党委把好选人用人的清廉关，，把德才兼备、、敢于担任的干部提拔进纪委辅导班子。。。阐扬干部监督机构作用，，对执纪违纪、、以案谋私的乱作为，，要发现一路、、查处一路;对不作为、、不善为的，，要品评教育、、组织调整，，造成严重后果的要赐与纪律处罚，，以更高的尺度、、铁的纪律，，建设一支忠诚于党、、让人民安心的纪检监察行列。。。

全会号召，，要越发缜密联结在以习近平同道为总书记的党中央周围，，求真求实、、真抓实干，，不负重托、、不辱使命，，不休开创党风廉政建设和反凋落奋斗新局面，，为篡夺全面建成小康社会新成功作出新的更大贡献。。。

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