摘自2023年12月12日《新华网》

中央经济工作会议在北京进行

习近平颁发重要讲话 李强作总结讲话

赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议

12月11日至12日，，中央经济工作会议在北京进行。中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平出席会议并颁发重要讲话。新华社记者 姚大伟 摄

新华社北京12月12日电  中央经济工作会议12月11日至12日在北京进行。中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平出席会议并颁发重要讲话。中共中央政治局常委李强、、、赵乐际、、、王沪宁、、、蔡奇、、、丁薛祥、、、李希出席会议。

12月11日至12日，，中央经济工作会议在北京进行。中共中央总书记、、、国度主席、、、中央军委主席习近平出席会议并颁发重要讲话。李强、、、赵乐际、、、王沪宁、、、蔡奇、、、丁薛祥、、、李希出席会议。新华社记者 姚大伟 摄

习近平在重要讲话中全面总结2023年经济工作，，深刻分析当前经济局势，，系统部署2024年经济工作。李强作总结讲话，，对贯彻落实习近平总书记重要讲话心灵、、、做好明年经济工作提出要求。

会议以为，，今年是全面贯彻党的二十大心灵的开局之年，，是三年新冠疫情防控转段后经济复原发展的一年。以习近平同道为主题的党中央联结携带全党全国各族人民，，顶住外部压力、、、克服内部难题，，全面深入鼎新盛开，，加大宏观调控力度，，着力扩大内需、、、优化结构、、、提振信心、、、防备化解风险，，我国经济回升向好，，高质量发展扎实推动。现代化产业系统建设获得重要进展，，科技创新实现新的突破，，鼎新盛开向纵深推动，，安全发展基础坚韧夯实，，民生保险有力有效，，全面建设社会主义现代化国度迈出坚实措施。

会议指出，，进一步推动经济回升向好必要克服一些难题和挑战，，重要是有效需要不及、、、部门行业产能过！！ⅰ、社会预期偏弱、、、风险隐患依然较多，，国内大循环存在堵点，，外部环境的复杂性、、、严格性、、、不确定性上升。要加强忧患意识，，有效应对和解决这些问题。综合起来看，，我国发展面对的有利前提强于不利成分，，经济回升向好、、、持久向好的根基趋向没有扭转，，要加强信心和底气。

会议以为，，近年来，，在党中央倔强辅导下，，我们有效两全国内国际两个大局、、、两全疫情防控和经济社会发展、、、两全发展和安全，，深入了新时期做好经济工作的法规性意识。必须把对峙高质量发展作为新时期的硬意思，，齐全、、、正确、、、全面贯彻新发展理念，，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。必须对峙深入供给侧结构性鼎新和着力扩大有效需要协同发力，，阐扬超大规模市场和壮大出产能力的优势，，使国内大循环成立在内需自动力的基础上，，提升国际循环质量和水平。必须对峙依附鼎新盛开加强发展内活泼力，，两全推动深档次鼎新和高水平盛开，，不休解放和发展社会出产力、、、引发和加强社会活力。必须对峙高质量发展和高水平安全良性互动，，以高质量发展推进高水平安全，，以高水平安全保险高质量发展，，发展和安全要动态平衡、、、相得益彰。必须把推动中国式现代化作为最大的政治，，在党的统一辅导下，，联结最宽大人民，，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要工作，，把中国式现代化雄伟蓝图一步步造成美好现实。

会议强调，，做好明年经济工作，，要以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会心灵，，对峙稳中求进工作总基调，，齐全、、、正确、、、全面贯彻新发展理念，，加快构建新发展格局，，着力推动高质量发展，，全面深入鼎新盛开，，推动高水平科技自立自强，，加大宏观调控力度，，两全扩大内需和深入供给侧结构性鼎新，，两全新型城镇化和村落全面振兴，，两全高质量发展和高水平安全，，切实加强经济活力、、、防备化解风险、、、改善社会预期，，坚韧和加强经济回升向好态势，，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，，推进民生福祉，，维持社会不变，，以中国式现代化全面推动强国建设、、、民族回复伟业。

会议要求，，明年要对峙稳中求进、、、以进促稳、、、先立后破，，多出有利于稳预期、、、稳增长、、、稳就业的政策，，在转方式、、、调结构、、、提质量、、、增效益上积极进取，，不休坚韧稳中向好的基础。要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，，持续执行积极的财政政策和稳重的钱币政策，，加强政策工具创新和协调共同。

积极的财政政策要适度加力、、、提质增效。要用好财政政策空间，，提高资金效益和政策成效。优化财政支出结构，，强化国度重大战术工作财力保险：：：侠砝┐蟠λ本肿ㄏ钫米鞅厩鹆煊。落实好结构性减税降费政策，，重点支持科技创新和制作业发展。严格转移支付资金监管，，端庄财经纪律。加强财政可持续性，，兜牢基层“三保”底线。严控通常性支出。党政机关要习惯过紧日子。

稳重的钱币政策要矫捷适度、、、精准有效。维持流动性合理丰裕，，社会融资规！！ⅰ、钱币供给量同经济增长和价值水平预期指标相匹配。阐扬好钱币政策工具总量和结构双重职能，，盘活存量、、、提升效力，，疏导金融机构加大对科技创新、、、绿色转型、、、普惠小微、、、数字经济等方面的支持力度。推进社会综合融资成本稳中有降。维持人民币汇率在合理均吕梁平上的根基不变。

要加强宏观政策取向一致性。加强财政、、、钱币、、、就业、、、产业、、、区域、、、科技、、、环保等政策协调共同，，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，，强化政策两全，，确保同向发力、、、形成合力。加强经济宣传和舆论疏导，，唱响中国经济光明论。

会议强调，，明年要萦绕推动高质量发展，，凸起重点，，把握关键，，扎实做好经济工作。

一是以科技创新引领现代化产业系统建设。要以科技创新推动产业创新，，出格是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、、、新模式、、、新动能，，发展新质出产力。美满新型举国体制，，执行制作业重点产业链高质量发展行动，，加强质量支持和尺度引领，，提升产业链供给链韧性和安全水平。要大力推动新型工业化，，发展数字经济，，加快推动人为智能发展。打造生物制作、、、贸易航天、、、低空经济等若干战术性新兴产业，，启发量子、、、性命科学等将来产业新赛道，，宽泛利用数智技术、、、绿色技术，，加快传统产业转型升级。加强利用基础钻研和前沿钻研，，强化企业科技创新主体职位。激励发展创业投资、、、股权投资。

二是着力扩大国内需要。要引发有潜能的消费，，扩大有效益的投资，，形成消费和投资相互推进的良性循环。推动消费从疫后复原转向持续扩大，，造就壮大新型消费，，大力发展数字消费、、、绿色消费、、、健康消费，，积极造就智能家居、、、娱乐游览、、、体育赛事、、、国货“潮品”等新的消费增长点。不变和扩大传统消费，，提振新能源汽车、、、电子产品等大量消费。增长城乡居民收入，，扩大中等收入群体规模，，优化消费环境。要以提高技术、、、能耗、、、排放等尺度为牵引，，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。阐扬好当局投资的带头放大效应，，重点支持关键主题技术攻关、、、新型基础设施、、、节能减排降碳，，造就发展新动能。美满投融资机制，，执行当局和社会本钱合作新机制，，支持社会本钱参加新型基础设施等领域建设。

三是深入重点领域鼎新。要经营进一步全面深入鼎新重大行动，，为推动高质量发展、、、加快中国式现代化建设持续注入壮大动力。不休美满落实“两个绝不颠簸”的体制机制，，充分引发各类经营主体的内活泼力和创新活力。深刻执行国有企业鼎新深入提升行动，，加强主题职能、、、提高主题竞争力。推进民营企业发展壮大，，在市场准入、、、身分获取、、、平正法律、、、权利；
；さ确矫媛涫狄慌卸。推进中小企业专精特新发展。加快全国统一大市场建设，，着力破除各类大局的处所；
；ず褪谐≡赘。有效降低全社会物流成本。要经营新一轮财税体制鼎新，，落实金融体制鼎新。

四是扩大高水平对外盛开。要加快造就外贸新动能，，坚韧外贸外资根基盘，，拓展中央品业务、、、服务业务、、、数字业务、、、跨境电商出口。放宽电信、、、医疗等服务业市场准入，，对标国际高尺度经贸规定，，当真解决数据跨境流动、、、平等参加当局采购等问题，，持续建设市场化、、、法治化、、、国际化一流营商环境，，打造“投资中国”品牌。切实买通外籍人员来华经商、、、学习、、、游览的堵点。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地，，两全推动重大标志性工程和“小而美”民生项目。

五是持续有效防备化解重点领域风险。要两全化解房地产、、、处所债务、、、中小金融机构等风险，，严格进攻犯法金融活动，，坚定守住不产生系统性风险的底线；
；韧谆夥康夭缦，，因人而异满足分歧所有制房地产企业的合理融资需要，，推进房地产市场安稳重康发展。加快推动保险性住房建设、、、“平急两用”公共基础设施建设、、、城中村刷新等“三大工程”。美满有关基础性制度，，加快构建房地产发展新模式。两全益处所债务风险化解和不变发展，，经济大省要真正挑起大梁，，为不变全国经济作出更大贡献。

六是对峙不懈抓好“三农”工作。要锚定建设农业强国指标，，学习使用“千万工程”经验，，有力有效推动村落全面振兴，，以确保国度粮食安全、、、确保不产生规模性返贫为底线，，以提升村落产业发展水平、、、提升村落建设水平、、、提升村落治理水平为重点，，强化科技和鼎新双轮驱动，，强化农夫增收行动，，集中力量抓好办成一批人民可感可及的实事，，建设宜居宜业和美村落：：＞环潘勺ズ昧甘车戎匾┎凡槐浒踩└，，索求成立粮食产销区省际横向利益赔偿机制，，鼎新美满耕地占补平衡制度，，提高高尺度农田建设投入尺度。设置大农业观、、、大食品观，，把农业建成现代化大产业。

七是推动城乡融合、、、区域协调发展。要把推动新型城镇化和村落全面振兴有机结合起来，，推进各类身分双向流动，，推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，，形成城乡融合发展新格局。执行城市更新行动，，打造宜居、、、韧性、、、智慧城市。充分阐扬各地域比力优势，，依照主体职能定位，，积极融入和服务构建新发展格局。优化重大出产力布局，，加强国度战术腹地建设。大力发展海洋经济，，建设海洋强国。

八是深刻推动生态文化建设和绿色低碳发展。建设俏丽中国先行区，，打造绿色低碳发展高地；
；韧淄贫即锓逄贾泻，，加快打造绿色低碳供给链。持续深刻打好蓝天、、、碧水、、、净土保卫战。美满生态产品价值实现机制。落实集体林权制度鼎新。加快建设新型能源系统，，加强资源节约集约循环高效利用，，提高能源资源安全保险能力。

九是切实保险和改善民生。要对峙全力而为、、、量力而行，，兜住、、、兜准、、、兜牢民生底线。越发凸起就业优先导向，，确珍重点群体就业不变。织密扎牢社会保险网，，健全分层分类的社会救助系统。加快美满生育支持政策系统，，发展银发经济，，推动人丁高质量发展。

会议指出，，要深刻领会党中央对经济局势的科学判断，，切实加强做好经济工作的责任感使命感，，抓住所有有利机遇，，利用所有有利前提，，看准了就抓紧干，，能多干就多干一些，，致力以自身工作简直定性应对局势变动的不确定性。要全面贯彻明年经济工作的总体要求，，把稳把握和处置好速度与质量、、、宏观数据与微观感触、、、发展经济与改善民生、、、发展与安全的关系，，不休坚韧和加强经济回升向好态势。要正确把握明年经济工作的政策取向，，在政策执行上强化协同联动、、、放大组合效应，，在政策储蓄上打好提前量、、、留出冗余度，，在政策成效评价上正视有效性、、、加强获得感，，着力提升宏观政策支持高质量发展的成效。要讲求工作推动的方式步骤，，抓住重要矛盾，，突破瓶颈制约，，正视前瞻布局，，确保明年经济工作重点工作落地落实。要始终维持振奋有为的心灵状态，，襟怀“国之大者”，，自动担任作为，，加强协同共同，，积极经营用好牵引性、、、撬动性强的工作抓手，，扎实推动高质量发展。

会议强调，，要对峙和加强党的全面辅导，，深刻贯彻落实党中央关于经济工作的决策部署。要不折不扣抓落实，，确保最终成效切合党中央决策意图。要雷厉风靡抓落实，，两全把握时度效。要求真求实抓落实，，坚定纠治大局主义、、、官僚主义。要敢作善为抓落实，，对峙正确用人导向，，充分阐扬各级辅导干部的积极性自动性创制性。要坚韧拓展主题教育成就，，并转化为推动高质量发展的功效。

会议要求，，要做好岁末岁首重要民生商品保供稳价，，保险农夫工工资按时足额发放，，关切难题人民出产生涯，，深刻落实安全出产责任制，，守护好人民人民性命财富安全和身段健康。

会议号召，，全党要缜密联结在以习近平同道为主题的党中央周围，，坚定信心、、、启发奋进，，致力实现经济社会发展各项指标工作，，以高质量发展的现尝试动和功效，，为以中国式现代化全面推动强国建设、、、民族回复伟业作出新的更大贡献。

中共中央政治局委员、、、中央书记处书记，，全国人大常委会有关辅导同道，，国务委员，，最高人民法院院长，，最高人民检察院检察长，，全国政协有关辅导同道以及中央军委委员等出席会议。

各省、、、自治区、、、直辖市和打算单列市、、、新疆出产建设兵团党政重要掌管同道，，中央和国度机关有关部门、、、有关人民集体、、、中央治理的部门金融机构和企业、、、中央军委机关各部门重要掌管同道比及场会议。